川法评| “机关拆墙”之后，开放能维持多久？

特约评论员 李晓亮

服务型政府是什么意思？从管控思维到服务意识，转变是渐进的。最新一例，是“湖南一地38个机关事业单位，围墙全拆了”。（3月30日凤凰网）湖南汉寿县“拆围透绿 还绿于民”，该县38个机关事业单位全部拆除围墙。“现在政府大院没了围墙，随时都能进来散步、锻炼，非常方便。”市民口碑，是最佳的行政奖杯。拆掉现实的机关大院的栅栏围墙，打通和拉近民心距离，怎么看都划算。

其实机关拆墙非止此地，“信阳市委市政府围墙拆除，市民游览参观，市委书记：这是一个正常的工作，没有什么稀奇的。”这是2022年的报道，汉寿也是自那时起开拆的。如今湖南引起热议，媒体发出“拆墙作业要不要抄”之问，在笔者看来，这应该是个设问。只要不是一刀切强制，抄不抄不该问，而只应问何时抄，从速从急，毕竟欠账太久，只争朝夕。

还绿于民，应有之义。它又不应只是一项被迫的运动式行政摊派。诚然，拆墙是被城市病倒逼的，是城市化进程中一步棋。拆了墙，让出地，缓解公共资源捉襟见肘之急，民生福祉和公共福利增加，都是拆墙后可见的进益。

除了现实倒闭，以及见贤思齐，今时今日，广开方便之门，更应该是所有服务型政府的主动作为。不得不说，以前我们见过不少官员雷语，比如“替党说话，还是替老百姓说话”“警察不打人 那养警察干吗？”等等，看似只是逻辑错位，实则背后是权力意识的投射。供养公权体系运作的是民众，公权力必须服务公众，而非相反。

心墙若砌，隔阂若立，或有权力失范和公权滥用之虞。同样，城市管理不是服务于市民生存权，则“大都市难容小摊贩”。在有的人生存都缺乏保障的情况下，奢谈市容是不现实的，甚至是残酷的。维护市容，更是纯粹的审美问题。也有权力之手干预市场的统一店招，比如黑底白字被嘲灵堂风的就非止一地。至于是个别管理者的审美癖好，还是权力冲动下的政绩洁癖，见仁见智。大城市当有大胸襟，城市管理者更应搞清楚城市到底是谁的城市。广纳民意，充分尊重民众批评和反对的权利，城市秩序的界定权必须交还到每个市民手中。问一问市民，他们到底希望栖身的城市是怎样的形象？或许拆除机关围墙，民众随意逛机关大院的城市，会是一个参考答案。

当然，评价政府不能只看机关大楼奢简或围墙有无，这是“以貌取人”。为了作秀，也可以一夜之间拆墙，一站式服务点遍地开花，表层花架子不足取，还得是权力运作和政府信息真正公开透明，满足公众知情权、参与权和监督权。因为同样2022年的新闻——“国内有少数城市曾经开放过政府大院，但在一段时间后又对开放时间进行限制，或者直接悄悄取消了开放措施。”能否消融隔阂与心墙，不是下点表面功夫就可以理顺的。