企业陷入业绩造假“旋涡”行政复议助其脱困

四川法治报全媒体记者 赵文 李季 实习生 罗的妮

近日，在成都异地商会投诉服务总站第六次投诉调解工作会议上，一面写有“优化营商环境、助力公平竞争”的锦旗送到了四川省人民政府行政复议办公室工作人员的手中。在这背后，是一段曲折却温暖人心的故事。

时间拨回到2023年，陕西某集团公司在成都参与某学校近2亿元工程项目的竞标，成功中标后却遭另一家同行企业投诉业绩造假。据成都西安商会秘书长张政权回忆，当时，陕西某集团公司申报业绩的所有项目均真实存在，但投诉方指出，在某平台查询到其承建的武汉某项目技术负责人，与投标业绩项目中的技术负责人李某某不一致。实际情况是，该项目施工期间因疫情等因素更换过技术负责人，只是未办理备案手续，且建设方办理竣工手续时申报的是最早的技术负责人。投诉方对建设部门的处理结果不服，遂向省政府申请行政复议。一旦陕西某集团公司被认定业绩造假，不仅会失去中标资格，还将承受数千万元的经济损失。

案件受理后，省政府复议办迅速行动，高度重视案件的公正性与严肃性。2024年3月，指派复议三处两名工作人员远赴武汉调查取证。经深入核实，确认李某某确实在武汉项目担任技术负责人并实际履职，鉴于该备案属于事后备案，并不影响其技术负责人的身份认定。最终，复议决定认定陕西某集团公司不存在业绩造假情况，为企业洗刷了冤屈。在接到企业陕西某集团公司送来的锦旗时，省政府复议办相关负责人在现场说道：“企业的表扬既是认可，更是鞭策。”他表示，该纠纷的化解，不仅体现了四川行政复议工作在维护企业权益、优化营商环境方面的显著成效，也彰显了政府部门为企业办实事、解难题的决心与行动力。

调解工作会议上，省政府复议办提出，希望各商会和企业继续关注四川行政复议工作，在遇到行政争议时优先选择行政复议途径解决。省复议办将通过公正、高效办理行政复议案件，维护企业合法权益，助力打造法治化营商环境，同时期望商会发挥桥梁纽带作用，积极参与行政复议调解工作。双方携手公正、高效处理涉企行政纠纷，共同维护企业合法权益，合力打造法治化营商环境，持续推动区域经济高质量发展。

下一步，省政府复议办将在2025年持续推进行政复议服务营商环境三年行动，开展涉企行政复议 “五个一” 活动。一方面，依托企业服务中心等平台资源，优化一批涉企行政复议服务点职能；同时，运用听证审理、集体讨论等方式，办理一批涉企重点案件；另一方面，督办一批长期未结、社会影响大、企业反映强烈的涉企案件，并发布一批涉企行政复议典型案例；此外，开展一次涉企行政复议“以案促治”专项活动。