四川知名法治品牌巡礼 | “检聚星火”：让公平更“可视”正义更“有感”

成华检 四川法治报全媒体记者 陈博

为积极响应“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的号召，近年来，成都市成华区检察院融合“四大检察”职能，精心打造“检聚星火”工作品牌，通过开设“一个课堂”凝心铸魂筑牢理想信念根基，聚焦“追赃挽损”为民司法推进源头治理，践行“精准监督”维护公正彰显司法权威，借助“数据赋能”提升质效创新工作模式，用心用情办理每一个“小案”，让公平正义可触可感，以点点检察星光厚植党的执政根基，在司法为民之路上稳步前行，展现出新时代基层检察工作的担当与作为。

“一个课堂”凝心铸魂 鉴定理想信念

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

为引领检察工作创新发展，“检聚星火”工作团队兼顾政治仪式与思想武装成立“红帆微讲堂”，组织干警以“五个一”的方式过“政治生日”，即：发送一条祝福短信、赠送一份纪念品、重温一次入党誓词，领学一份红色家书、开展一次谈心谈话。

创新以“三定三学”方式学深悟透党的创新理论，即：定学习主题、联系实际学，定学习篇目、全面系统学，定学习规矩、深入思考学。

建立“领导干部上讲台、检察官教检察官+互动发言”讨论模式，引导党员干警自觉“对标”党中央要求，明确推动检察工作高质量发展路径，切实增强党员教育的针对性与实效性，筑牢“为民司法”信念，一以贯之把坚决做到“两个维护”落实到检察业务工作中，促进党建与业务建设深度融合。

创立“融华”党建品牌，今年，相关经验材料《“融华”绽放以四种效应书写“检护民生”成华样本》被评为四川省检察机关2024年党建与业务深度融合“十佳事例”。

追赃挽损为民司法 推进源头治理

理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，检察工作一切出发点和落脚点均在为民司法上。“检聚星火”工作团队针对侵财类案件占全院刑事案件量近40%的情况，推动案件办结在追赃挽损之后，有效回应群众期望。

明晰追赃挽损难点，“检聚星火”工作团队对近两年已办结的盗窃两轮电动车案件数据进行分析，发现61.2%的涉案车辆未被追回，仅41.8%的案件开展了追赃工作，追赃工作存在以现场查获为主、办案停留在口头讯问即止等问题。

检警协作推动追赃挽损开展。依托检警联席会议、侦查监督与协作配合机制，推行“讯问赃物去向+天网人像追踪+收赃人必查+车像识别追踪”办案追赃模式，督促将侦查活动延伸至赃物转运、销赃全过程，明确赃物去向要有供述、有证言、有监控，把追赃挽损工作痕迹证明作为案件卷宗组卷材料，推动形成办案“闭环”流程。

综合施策推进源头治理。将追赃挽损与认罪认罚从宽制度适用相结合，督促返还、退赔财物，追赃挽损率保持在60%以上。推动对售卖、回收常见二手物品的登记管理和监督检查，健全实名登记等制度，切断赃物转运销售链条。今年，该院一件案例入选第一批四川省检察机关“检护民生”专项行动典型案例。

“精准监督”维护公正 彰显司法权威

虚假诉讼不仅破坏公平正义，更损害司法权威。“检聚星火”工作团队始终坚持精准监督理念，聚焦监督范围和监督内容精准发力，依职权启动民事诉讼监督，有力化解虚假诉讼难题。

把涉黑涉恶案件作为监督重点，组织民事检察员额检察官通过大数据筛查比对与黑社会性质组织及其违法犯罪活动有关的民事判决、裁定，查明是否存在多起民事诉讼及通过虚假诉讼行为取得非法利益的情形。

强化调查核实促进监督内容精准，梳理排查借款合同是否为同一格式、被告是否缺席判决等，查明是否具有虚假诉讼意图；依法调取有关银行流水、转款凭证等，明确是否存在重复起诉、虚增借贷金额、隐瞒已还款事实等虚假诉讼事实。

突出跟进监督提升监督刚性，注重从法理、证据、定性等方面对全案进行审查分析并提出监督意见，依托法检联席会搭建会商机制，督促审判机关及时作出再审裁定及再审判决，有效修复社会关系。其中，卢某某虚假诉讼民事监督案作为2022年成都市唯一民事检察案例被评为四川省“五年百佳”典型案例。

“数据赋能”提升质效 创新工作模式

数字检察是驱动检察工作高质量发展的关键变量，深入推动“数字检察战略”是贯彻落实习近平法治思想的重要举措。“检聚星火”工作团队充分释放技术人才优势，创新“1个数据治理平台+N个法律监督模型”数字检察模式，让检察监督质效“提档加速”。

强化技术反哺，研发电子数据锚点、可视化图表生成、知识图谱生成、电子卷宗查询等工具，制定电子数据技术服务检察办公办案培训计划，全链条推进案件跟踪办理、需求定期协调、服务进度管理，促进技术支持与业务工作深度融合。今年，“检聚星火”工作团队干警代表四川省检察机关参加美亚杯全国电子数据取证大赛，荣获团体“一等奖”。

研发数字载体，打造数据治理平台，研发“OCR文字识别”、案件数据关联模型分析等通用工具，建立数据质量标准，提取数据建模要素，批量治理、动态评估内部和外部数据，全生命周期管理数据模型，并推动在更大范围内共享共用。

注重模型实效，通过技术与办案人员双向发力，汇总比对统一业务应用系统、行政机关公开数据等17万余条，研发出服刑人员违规领取低保金公益诉讼监督等模型，推送并成案公益诉讼线索监督3起，挽回国有财产损失3万元。

在首届四川省检察机关大数据法律监督模型竞赛中，服刑人员违规领取低保金公益诉讼监督模型获得“一等奖”。