《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见》下月起实施 成都明确不鼓励发展共享电单车

四川法治报全媒体记者 陈博
　　
　　记者从成都市交通运输局获悉，《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见》（以下简称《实施意见》）将于2025年1月19日起施行，《实施意见》针对早晚骑行高峰共享单车供需匹配问题作出规定，将通过在新改建轨道站点、公交枢纽站时同步规划建设非机动车停车设施优化、增加共享单车停放容量，同时明确不鼓励发展共享电单车。
　　
　　共享电单车出现后，其影响道路通行、骑行安全风险等问题引发市民反复投诉，需明确其发展定位，加强监管治理。《实施意见》指出，共享电单车自重大、速度快，未成年人扫码骑行、骑行不佩戴头盔、违规搭人、乱停乱放等问题带来严重安全隐患和风险。经评估，成都市共享单车100.8万辆的规模总量已满足总体骑行需求，与共享单车同质化的共享电单车不具必要性，故成都市不鼓励发展共享电单车。
　　
　　针对“为什么不鼓励发展共享电单车”的问题，成都市交通运输局作出解答。
　　
　　首先是相关政策不鼓励发展。按照交通运输部等10部委出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，明确提出不鼓励发展共享电单车，2020年，成都市出台的《关于促进互联网租赁自行车健康发展的实施意见》已明确全市不鼓励发展共享电单车。其次是共享电单车在成都市交通体系中不具必要性，共享单车停放点位覆盖轨道、公交站点周边，满足最后一公里接驳需求。再次是成都市共享单车总量已满足需求。经专业机构评估，100.8万辆共享单车总量已满足总体需求，同质化的共享电单车无必要性。最后是共享电单车风险隐患大。共享电单车自重大、速度快，未成年人扫码骑行、骑行不佩戴头盔、违规搭人、乱停乱放等问题存在严重安全隐患和风险。
　　
　　成都市不鼓励发展共享电单车，但为什么五个区（市）却有投放？根据解答，成都市前期部分区域开展共享电单车探索运营，温江、郫都、新津、彭州、邛崃五区（市）将其纳入属地管理，为防止共享电单车无序投放，五区（市）将按照“只减不增”的原则严格管理当地共享电单车。其他区域不鼓励发展共享电单车，同时将严格查处清理违规投放的共享电单车。
　　
　　据介绍，温江、郫都、新津、彭州、邛崃五区（市）政府承担属地管理责任，负责车辆投放、监管、调度、停放、查处清理违规车辆、投诉处理及安全维稳等工作。并按照“只减不增”原则，制定当地相关政策，建立健全监管措施和机制。营运企业按照配额数量和运营范围，设置电子围栏，引导用户规范使用，确保不超范围经营。
　　
　　全市将加大不鼓励发展共享电单车的政策宣传，引导企业合规经营，自主回收违规投放的共享电单车；以区（市）县为主体，相关部门对运营企业未自主回收的违规投放共享电单车开展清理，对共享电单车各类违规行为进行查处。