在新时代新征程谱写政法工作现代化四川篇章

“进一个门、办两省事”，川渝高竹新区公安政务服务大厅的设立，有效解决了川渝毗邻地区群众办事难的问题 四川法治报全媒体记者 张磊 摄

　　
四川法治报全媒体记者 王晗阳 赵文
　　
　　2023年7月25日至29日，习近平总书记在四川考察时强调，推动新时代治蜀兴川再上新台阶，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。从眉山市永丰村到宜宾市三江口，从广元市翠云廊到广汉市三星堆，对于美丽的天府之国，习近平总书记始终深情牵挂。
　　
　　一步一个脚印把习近平总书记为四川擘画的宏伟蓝图变成美好现实，四川政法系统始终牢记殷殷嘱托、忠诚践行使命，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶提供坚强法治保障。
　　
　　把对党忠诚融入队伍血脉，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军；把维护安全稳定职责使命扛在肩上，平安四川建设步履愈发铿锵；把“国之大者”“省之要事”放在心上，服务保障高质量发展成效更加显着；把全面深化政法改革落到实处，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义……在新征程上，四川政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在中央和省委的坚强领导下，牢记初心使命、勇于担当作为，战胜了一个又一个风险挑战、打赢了一场又一场大仗硬仗，有效维护了国家安全、社会安定、人民安宁，以奋力推动全省政法事业迈上新台阶为中国式现代化四川篇章书写生动注脚。筑牢政治忠诚淬炼四川政法铁军
　　
　　面对党的二十大部署的各项战略任务，面对人民群众提出的新需求新期待，面对高质量发展需要的高水平法治服务，四川政法系统如何凝心聚力，做好新时代的答卷人？
　　
　　莫负春光好，学习正当时。今年5月22日至24日，四川省检察官学院内涌动着求知的热情、研讨的冷静和培训的专注。一场开班式讲话、七场专题辅导报告，为期3天的全省政法领导干部专题研讨班全程聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，让旗帜鲜明讲政治成为政法机关永不褪色的鲜明底色。学习从课堂延伸到宿舍、讨论从白天持续到深夜，200余名四川政法系统领导干部满载收获回到各自岗位，踏上新征程。
　　
　　学之愈深、知之愈明、行之愈笃。四川政法系统坚持把加强党的政治建设作为推进机关党建的“头号工程”，一方面，全面加强政治轮训，突出党的理论教育和党性教育，分层分级分类开展政治轮训万余场，实现政法干警“全覆盖”。另一方面，坚持面授“关键少数”，上好“关键一课”。围绕加强政法领导干部思想政治建设，连续六年举办专题研讨班，树牢政治机关意识，教育引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”——
　　
　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中砥砺奋进精神，14万余名政法干警、8万余名辅助人员在“守初心、担使命、找差距、抓落实”上下功夫，认真磨砺干事创业能力本领；
　　
　　在贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则中筑牢忠诚根基，扎实开展综合督查、政治督查、纪律作风督查巡查，党管政法制度化规范化科学化水平不断提高；
　　
　　在政法队伍教育整顿中彰显为民本色，压茬推进学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，推出便民利民惠民措施近1.7万项，为群众解决困难和诉求问题31万余件，政法队伍教育整顿社会满意率达96.5%……
　　
　　忠诚是平凡间的坚守。“一把大锁，生拉硬拽是打不开的，但是一把小小的钥匙就可以打开它”“办理案件时，每当看到弱势老人，我感觉他们便是我的父母；每当看到迷途无助的少年，我感觉他们便是我的孩子”……2021年6月，四川政法英模事迹宣讲暨四川政法先锋颁奖仪式举行，来自全省政法各单位的干警，动情地讲述自己在工作岗位上的故事，以实际行动诠释着忠诚、奉献、为民的深刻含义。
　　
　　忠诚是危难时的担当。“我是党员，请给我分配任务！”2022年“9·5”泸定地震发生后，甘孜公安特警“孤岛24勇士”用身体和绳索搭建起“生命的桥梁”，以“强渡大渡河、飞夺泸定桥”式的救援赢得了全国人民的一致赞扬。
　　
　　忠诚是永不褪色的承诺。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重大部署，四川政法系统深入整治存在的形式主义、官僚主义问题，紧盯政法系统服务保障高质量发展中存在问题专项整治和中央信联办交办的第三批信访积案化解，敢于担当、主动作为，在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”中保持绝对纯洁、绝对可靠。创新社会治理筑牢平安稳定基石
　　
　　“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”党的二十大报告把“平安中国建设扎实推进”确定为未来五年主要目标任务的重要内容，充分体现了平安建设在党和国家事业发展全局中的重要战略地位。
　　
　　今年7月28日晚，以成都金沙遗址出土文物为原型的石磬道具发出穿越千年时空的清脆声响，“太阳神鸟”一路腾飞点燃主火炬塔，第31届世界大学生夏季运动会在成都隆重开幕。来自113个国家的6500名大运健儿齐聚烟火蓉城共赴青春盛会，在赛场上挥洒汗水、追逐荣耀。
　　
　　盛世迎盛会，是一场砺炼，更是一次大考。赛场之外，四川政法干警积极响应赛事安全“发令枪”、握紧文明执法“接力棒”——织密安全稳定基层网格，在大运村设立1个警务工作站和3个警务区，同步设置演练科目，确保园区平安稳定；夯实司法保障法治阵地，组建成都大运法庭，一站式提供诉讼指引、材料转接、法律咨询等服务，将矛盾风险化解在一线；激活安全监督“神经末梢”，联合相关部门开展食品、交通、治安等领域专项监督，制发检察建议精准服务赛事需求，筑牢“舌尖上”“脚底下”的安全防线。
　　
　　为重大赛事装上“安全阀”，更守护寻常巷陌烟火气。为期三年的扫黑除恶专项斗争中，四川依法打掉涉黑组织148个、涉恶集团和团伙1468个，交出亮眼“答卷”。面对人民群众反映强烈的违法犯罪问题，部署开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗专项行动，禁毒三年人民战争成果突出，凉山禁毒工作群众满意率达到98.69%。
　　
　　前不久，德阳市公安局经开区分局经过不懈努力，破获一起电信网络诈骗案件，为受害人王女士追回被骗资金15万余元。今年6月26日，受害人王女士将一面印着“感谢人民好警察 办案神速解民忧”的锦旗送到该局龙泉山路派出所，对民警锲而不舍全力追赃挽损表示感谢。
　　
　　民惟邦本，本固邦宁。平安是一份沉甸甸的责任，也是一次社会治理的创新。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。
　　
　　近年来，我省持续健全以党建引领、公调对接、诉源治理、资源整合为核心的矛盾纠纷多元化解模式，探索出一系列具有“川味”特色的有效路径：“正义雪莲”盛开雪域高原，绘就矛盾纠纷化解云端“枫”景；坚持国家法律和民族习惯相结合，“石榴籽”调解让各族人民紧紧“抱”在一起；巧用“情”“理”“法”三把钥匙，成都民警巧解老区百姓“心锁”……这些鲜活的新时代“枫桥经验”案例，不仅书写着治蜀兴川的法治外延，也为法治中国建设提供了有益借鉴。
　　
　　一地平安，一域心安。在更为广阔的市域层面，四川着力推进“五治融合”扎根基层“毛细血管”，省市县乡四级综治中心建设实现全覆盖，乡镇（街道）全部配备政法委员，发展专（兼）职网格员30万余名，培养认定村（社区）“法律明白人”12.8万名。2022年，四川命名省级“六无”平安村（社区）500个、累计命名1800个，基层治理基础不断夯实，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。凝聚法治之力服务保障高质量发展
　　
　　巴山连蜀水，川渝一家亲。位于中国西南腹地、地处“一带一路”与长江经济带联结点的成渝地区，承东启西，连接南北，在国家区域协调发展战略大局中扮演着重要角色。
　　
　　今年6月16日，成渝金融法院亮灯重庆环球中心，在山城之“巅”点亮法治之光，川渝法治协作亦如两江交汇般源远流长。
　　
　　从2021年《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出设立金融法院，到2022年9月28日成渝金融法院正式揭牌，再到2023年1月3日成渝金融法院受理“首案”，两地珠联璧合、精诚合作，实现了金融法院在跨省域管辖上零的突破，成为川渝服务保障国家金融战略实施、维护区域金融安全、服务西部金融中心建设的一个缩影。
　　
　　“法治是最好的营商环境”，“实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领”。
　　
　　深化川渝司法协作，推进跨域立案、跨域解纷、跨域诉讼服务，两地法院携手跑出发展“加速度”；成立“一带一路”律师联盟，组建西南区域律师人才和律师后备人才库，让川渝企业“走出去”更有底气；聚焦经营主体和人民群众反映强烈的突出问题，开展涉企案件专项督办行动、推进政法公共体系建设行动，四川政法系统始终为四川高质量发展提供有力法治服务保障。
　　
　　今年2月17日，全省政法系统政法优化法治化营商环境座谈会让不少企业代表感到宾至如归。这场春天里的法治之约，打破政企“卷帘门”，让市场主体唱“主角戏”，政法单位负责人向28名企业家代表面对面讨教问题、问计问需，参会企业代表直言干事创业更有底气、更有信心。
　　
　　企业提出建议，政法系统作出回应。今年7月，四川政法系统出台《服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施》，明确五大方面18项具体举措，涵盖立法、执法、司法、守法各领域，覆盖企业审批服务、案件办理、依法退出等全生命周期，为市场主体提供“一揽子”精准有效的政策保障，不断以扎实举措推动高质量发展见行见效。
　　
　　沿着成都天府大道一路向南，法治与商业间的“化学反应”正成为激活区域发展潜力的强大引擎。全国首个省级层面主导建设的现代法务集聚区——天府中央法务区正茁壮生长，向着“立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界”的目标迈进。
　　
　　自2021年启动运行以来，一个个涉法服务机构陆续入驻，一座座重大商业项目平稳落地……天府中央法务区业已形成了“一点、五院+、五庭+”的核心法务资源结构。2022年，金融、破产、互联网、环境资源等专门法庭共受理案件3.4万件、审结3.2万件，涉案标的额701.6亿余元，成为天府中央法务区案件审判的中坚力量。
　　
　　改革思维和创新方法带来的不仅是法律资源的集聚，更是法律服务内容的深刻变革——互联网法庭让“指尖上的诉讼”成为现实，警务服务中心规范办事程序让权力不再“任性”，天府法网让群众实现法务服务事项“掌上办”“随手办”。据统计，天府中央法务区各类泛法律服务机构累计为市场主体和人民群众提供优质法律服务15万件次，法治服务高质量发展更加精准，市场主体和人民群众信心更加充盈。厚植为民情怀纵深推进政法改革
　　
　　“今天的庭审，让我们对植物新品种权的保护有了新的认识，更加坚定了做好花卉产业的信念。”2022年7月15日，四川省高级人民法院敲响了提级管辖的“第一槌”，成都市花卉协会工作人员及成都部分花卉种植商家列席旁听，表达了对该案的特别关注。
　　
　　“该案系知识产权领域具有普遍法律适用指导意义的案件，由高级人民法院提级管辖，有利于解决辖区内同类型案件存在的重大法律适用分歧，并统一全省法院同类型案件的裁判规则。”办案人员说道。
　　
　　作为四级法院审级职能定位改革试点“排头兵”，四川高院聚焦案件“精准提级”“提得上来”，不断完善案件提级管辖机制，更好促进法院审级设置与群众所需所盼精准匹配。
　　
　　近年来，四川政法系统坚持以人民为中心，以前所未有的决心和力度，在笃行奋进中守正创新、在紧扣时代脉搏中担当作为，为政法工作现代化持续注入改革动能。
　　
　　党的二十大报告明确指出：“完善公益诉讼制度”。《全面深化政法改革实施纲要（2023-2027年）》进一步作出拓展公益诉讼案件范围、推进公益诉讼立法等具体改革任务，体现了人民至上的鲜明立场，彰显了深厚的为民情怀。
　　
　　坚决扛起守护一江清水“上游责任”、擦亮“鹤翔兰萨”高原湿地生态保护公益诉讼品牌、大力开展依法惩治养老诈骗、电信网络诈骗等公益诉讼专项工作……从2017年确立公益诉讼制度开始，四川检察机关认真扛起职责使命，聚焦群众急难愁盼，共立案办理公益诉讼检察案件36000余件，99.6%的公益损害案件在诉前得到解决，办案数量和工作质效均位居全国前列，服务社会大局更加精准、更加有力。
　　
　　“进一个门，办两省事。”2022年10月8日，川渝高竹新区公安政务服务大厅“挂牌开张”，一大早，大厅门口就排起了长队，前来办理业务的群众络绎不绝。作为全国第一个跨省域共建公安机关，川渝高竹新区公安政务服务大厅旨在有效解决川渝毗邻地区群众办事难问题，包括异地身份证办理、新生儿入户、机动车注册登记、通行证办理等业务，覆盖群众10万余人，切实释放跨省域警务一体化改革红利。
　　
　　坚持以人民为中心深化改革，就是让群众真正均等普惠地享受到法律的保护。
　　
　　四川构建的“三位一体”公共法律服务平台，整合律师、司法鉴定、法律援助、人民调解等十大业务服务，打造1小时法律援助服务圈，充分发挥互联网“随时随地、互联互通”的优势，实现“最多跑一次”“最多跑一地”,成为老百姓排忧解困的贴身“法律顾问”，截至目前，已提供法律咨询725289次，为农民工讨回欠薪、赔偿金1亿多元，每年办理法律援助案件5万余件。
　　
　　道虽远、行则将至，事虽难、干则必成。
　　
　　迈步新时代，党的二十大吹响了奋进新征程的号角。今年7月25日到29日，习近平总书记时隔一年多再次来到四川，对四川工作作出一系列重要指示，是对新时代治蜀兴川事业发展最权威最深刻最有力的科学指引。
　　
　　四川政法系统将坚定把习近平总书记来川视察重要指示精神与党的二十大精神和党的十八大以来习近平总书记对四川工作系列重要指示精神一体学习领会、整体贯彻落实，在省委省政府坚强领导下，团结奋斗、务实重干，努力建设更高水平的平安四川、法治四川，为全面建设社会主义现代化四川、推动治蜀兴川再上新台阶贡献更大力量！