成都市龙泉驿区致力打造让群众满意的公共法律服务

以优质公共法律服务深化普法依法治理
　　
成都市龙泉驿区致力打造让群众满意的公共法律服务
 

龙泉驿区公共法律服务中心开放日活动

龙泉驿区公共法律服务中心收到廖女士送来的锦旗
　　

　　本报记者 曾昌文 龙泉驿区司法局供图
　　
　　“有法律问题找律师”，普通老百姓要找到“对口”律师就没那么容易，而且这个过程经常是耗时又耗力，有时面对高昂的法律咨询费用也只得望而却步。近年来，成都市龙泉驿区把公共法律服务与普法依法治理相结合，不断丰富公共法律服务内容、提高公共法律服务质量，极大方便了全区办事群众和各类社会组织。
　　
　　7月29日，市民廖女士给成都市龙泉驿区公共法律服务中心送来一面锦旗，感谢该中心提供的法律服务。
　　
　　近年来，龙泉驿区司法局把优质高效公共法律服务与普法依法治理工作相结合，进行了一系列创新探索，不断丰富公共法律服务内容、提高公共法律服务质量，极大方便了全区办事群众和各类社会组织。自2018年11月龙泉驿区公共法律服务中心正式投入运行以来，龙泉驿区的市民在家门口就能享受到便捷、精准、长效的公共法律服务。
　　
　　据统计，2019年，该区公共法律服务中心累计提供法律咨询服务2.9万人次，街道（乡镇）、社区（村）两级公共法律服务工作站共受理法律咨询8500余人次，办理公证案件12500余件，办理法律援助案件420余件，法律援助服务8200余人次，为区内企业草拟、审查经济合同1.5万余份，参与企业融资、合作、购销等合同谈判650件次，提供法律意见230件次，调解各类矛盾纠纷4389件、调解成功率达99.81%、涉案金额12306万元。
　　
　　畅通渠道
　　
　　力促公共法律服务“便捷化”
　　
　　廖女士为什么要给龙泉驿区公共法律服务中心送锦旗致谢？原来，从2015年7月开始，廖女士经人介绍帮巫某照顾其与熊某的非婚生女儿小熊。后来，熊某因吸毒被强制隔离戒毒，巫某不愿意照顾小熊，便委托廖女士照顾小熊，自己按月支付费用。然而，事后巫某并没有履行约定。2019年10月，巫某将小熊接回家抚养，并未结清所欠廖女士的劳务费和小熊的日常开支。今年3月，廖女士找到龙泉驿区公共法律服务中心寻求帮助。7月初，经调解，双方达成调解协议：巫某于7月7日前结清拖欠廖女士的7万元。
　　
　　自2018年11月15日运行以来，龙泉驿区公共法律服务中心每天接待近百起群众法律咨询。龙泉驿区司法局将加强和拓展民生领域法律服务、推进法律精准扶贫、扩大法律援助覆盖面、“12348”法律咨询热线品牌、畅通中小微企业法律服务绿色通道等作为该区公共法律服务中心的工作重心，建强中心、打造站点、夯实根基、畅通渠道，力促公共法律服务“便捷化”。
　　
　　为加强和拓展民生领域法律服务，该中心引导广大律师依法做好刑事辩护、民事和行政诉讼代理，并建立完善律师、公证等法律服务进乡村、进社区的长效机制，帮助群众解决就业、创业、就医、就学、住房等方面的法律问题。目前，龙泉驿区的村（社区）法律顾问覆盖面已达100%。为推进法律服务无缝衔接精准扶贫，该中心为全区建档立卡贫困人员开辟了绿色通道。贫困人员只需低保证，就能享受方便、快捷的法律援助服务。为扩大法律援助覆盖面，该中心为符合条件的经济困难群众、农民工和特殊案件当事人提供法律援助服务，并积极落实刑事辩护全覆盖，援助率达100%，实现了“应援尽援”“应援优援”。随着“12348”法律咨询热线的“名头”越来越响，老百姓遇到法律问题都知道拨打热线。2018年11月15日以来，龙泉驿区“12348”法律咨询热线平均每天接听量达到30余次。
　　
　　为夯实公共法律服务根基，龙泉驿区司法局按照成都市司法局要求，建成以区公共法律服务中心为龙头，镇乡（街道）公共法律服务工作站为载体，村（社区）法律服务工作室为基础的三级公共法律服务体系。“可以说，三级公共法律服务体系建成后，龙泉驿区内任何一个老百姓的法律问题都能在15分钟内得到解答。”龙泉驿区司法局局长顾蓉蓉说。
　　
　　多元供给
　　
　　提升公共法律服务“精准化”
　　
　　为助力企业复工复产，5月18日，龙泉驿区公共法律服务中心与区律师行业党委按照区司法局党组的要求，与吾悦广场商圈联合党支部在吾悦广场开展了以“党旗领航·法企同行”为主题的党日活动暨公益法律服务活动。律师用通俗易懂的语言讲解了《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》等法律法规要点，对担保、合同签订、诉讼时效等进行了风险提示，同时针对相关法律问题进行了现场解答。
　　
　　近年来，龙泉驿区司法局开通线上线下通道、搭建法律服务平台，帮助区内企业防范法律风险，通过公共法律服务助力本地经济社会健康发展。该局从为企业营造法治环境、帮助企业完善内部治理结构、帮助企业防范和化解风险等方面入手，将法治保障服务融入优化营商环境工作之中，在公共法律服务中心大厅开设服务民营企业“绿色通道”，组建专业律师服务团队为企业进行“法治体检”，建立公共法律服务平台与企业良性沟通机制。
　　
　　在开展“法治体检”过程中，律师服务团队通过深入企业走访、座谈、召开专题研讨会、案件分析会等方式，针对企业的不同情况“一对一”“一对多”开展法律服务，企业也可根据律师发放的体检清单填写后反馈。对涉及支持企业发展的法律、法规、政策的执行落实及各类行政执法问题的意见建议，律师团队给予及时解答，对存在的法律问题及时解决。
　　
　　建立公共法律服务平台与企业良性沟通机制，打通公共法律服务平台与企业之间联系渠道，对企业法律需求在第一时间给予回应，引导企业和职工通过公共法律服务平台解决法律问题，为企业的发展提供法律服务保障，让企业在家门口就能享受到公共法律服务，有助于提升企业依法管理、依法经营的能力，有利于激发企业的发展动力与创造活力。
　　
　　为服务2021年世界大学生运动会，龙泉驿区司法局提前谋划组建涉外律师服务团队、在大运会场馆所在地东安街道设立“涉外法律服务之家”，建立“东安街道公共法律服务工作站”，专门应对大运会期间可能出现的法律问题、涉外法律问题，为大运会的成功举办提供重要的法律保障。
　　
　　规范建设
　　
　　保障公共法律服务“长效化”
　　
　　7月28日，市民邓先生来电咨询龙泉驿区公共法律服务中心值班律师，称其妻子今年3月开始在某单位食堂工作，7月其妻子正常换班轮休，却被单位以旷工为由开除，无任何赔偿。值班律师告诉邓先生，若用工单位单方面解除劳动合同，可以申请劳动仲裁，请求单位赔偿，并告知了其申请劳动仲裁需准备的相关资料。
　　
　　说起近年来公共法律服务给市民生活带来的变化，龙泉驿区司法局党组书记陈龙感触颇深：“这项工作涉及律师、公证、司法鉴定、法律援助、仲裁、基层法律服务、人民调解等多项业务。我们始终坚持以人民为中心，以群众根本需求为出发点，创新方式、深接地气、发挥优势、规范建设，通过建立长效服务机制，全力推进群众获得感满意度的‘双提升’，也让公共法律服务更加惠民生暖民心。”
　　
　　为提高公共法律服务的知晓率、覆盖率和影响力，让群众真正“学法、尊法、守法、用法”，龙泉驿区一方面依托区公共法律服务中心、乡镇（街道）公共法律服务站和村（社区）公共法律服务工作室的三级公共法律服务体系，实现公共法律服务宣传由点及面全覆盖；另一方面组织全区公共法律服务工作人员，在全区10个镇（街道）和矛盾纠纷突出村（社区）开展公共法律服务便民活动，以点带面扩大公共法律服务的社会影响力，同时，还通过新闻媒体宣传、开展咨询解答活动等方式，提高公共法律服务宣传的实效。
　　
　　目前，龙泉驿区有142个人民调解组织（127个村级调委会、10个镇级调委会和5个专业调委会）和173名专职人民调解员。针对部分专职人民调解员和公共法律服务中心人员业务能力不足的问题，龙泉驿区司法局大力吸收退休的老领导、老干部、老党员、老法官和老检察官到各级调委会中来，发挥他们的专长和余热。
　　
　　与此同时，龙泉驿区公共法律服务中心深入开展援调对接、访调对接、公调对接，实现法律援助与人民调解、信访工作与人民调解、公安工作与人民调解相互结合，及时解决法律援助、信访、治安方面的法律需求和矛盾纠纷，在区公共法律服务中心这个平台内筑牢人民调解维护稳定“第一道防线”。