我省发布“十三五”环境保护规划

完善地方标准 强化执法司法衔接

我省发布“十三五”环境保护规划

本报讯(记者蒋京洲)日前，省政府印发《四川省“十三五”环境保护规划》(下称《规划》)，昨(7)日，省环保厅召开新闻通报会，对《规划》进行解读。《规划》要求，到2020年我省生态环境质量明显改善，突出环境污染问题基本解决，主要污染物排放总量明显减少，环境风险得到有效控制。同时要求建立健全地方法规体系，完善地方标准，强化环境行政执法和刑事司法相衔接，以强有力的法律制度手段保障总目标的实现。

强化执法和刑事司法衔接

《规划》明确要求，强化环境行政执法和刑事司法相衔接的制度，建立健全环境保护部门与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协调机制。

同时，《规划》还对实现“十三五”环境规划总目标制订了制度措施。要求健全地方法规体系和地方标准体系这两个体系，制定完善地方性法规、单行条例和政府规章，推进重点区域流域、重点行业、重点污染物排放标准制修订。为此，我省最近正在修订《四川省环境保护条例》，并出台了《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。

首次纳入大气环境指标

据了解，此次《规划》首次将大气、水、土壤的环境质量纳入环境保护目标。

按照《规划》要求，到2020年，大气方面，地级及以上城市空气质量优良天数比例达到83.5%、细颗粒物未达标地级及以上城市年均浓度下降18%;彻底消灭劣五类地表水，地级及以上城市集中式饮用水水源水质量达到或优于Ⅲ类比例大于97.6%;受污染耕地安全利用率达到国家要求、污染地块安全利用率达到90%以上。

另外，《规划》还制订了污染物排放指标和生态保护指标。到2020年，我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量分别减少12.8%、13.9%、16%、16%，国家和省重点保护物种及四川特有物种保护率大于95%。

明确成都等地重点减排

《规划》明确，“十三五”期间，统筹整治城乡工业污染源，减少重点地区的污染物排放是环境保护的主要任务之一。

在城乡工业污染治理方面，实施工业污染源达标排放计划。排查并公布未达标工业污染源名单，实施重点行业企业达标排放限期改造。明确造纸、焦化、磷化工等重点治污的行业，实施重点地区重点行业挥发性有机物和总磷总量控制，确定了成都市、自贡市等重点VOC减排和德阳市、乐山市等重点减磷地区。

在城乡生活污染方面，明确城市和县城污水处理率分别达到95%和85%、县城生活垃圾无害化处理率达到85%的目标;农村则强化秸秆综合利用与禁烧。明确了规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施比例达到85%以上、农作物秸秆综合利用率达到85%以上的目标。

据了解，《规划》实施情况将进行定期监测评估考核。2018年底进行中期评估，2020年底进行终期考核，考核结果向省政府报告，向社会公布，纳入领导干部综合考核评价体系。