王清祥 四川法治报全媒体记者 夏菲妮
4月13日,在理塘县禾尼乡安久村与禾然色巴村的交界处,随着争议地段的打桩定界和围栏落地,一场40年的草边争议画上了句号。
由于历史原因,两村交界处约一百多亩草场的权属始终模糊不清,每到春夏放牧季节,两村村民都会发生争执。牧民们回忆,因草场纠纷引发的肢体冲突不下数十次,甚至有人因此受伤住院。
草场纠纷的长期存在,让两村陷入“双输”困局。牧民不敢在争议区放牧,导致草场资源浪费;冲突频发加剧了村民间的对立情绪,连传统节日的友好往来也一度中断。乡干部坦言:“每次调解都只能暂时平息事态,但根源问题不解决,纠纷就像野草一样春风吹又生。”
2023年,理塘县将化解两村纠纷列为“头号民生工程”,一支由乡党委政府书记乡长为组长的调解专班迅速成立,开启了一场“走破鞋底、磨破嘴皮”的攻坚行动。专班调阅近40年的档案资料,走访两村60岁以上老人23名,还原草场划分的历史脉络,发现1982年牧区承包时的原始记录缺失是争议根源。为化解矛盾,专班召开“马背上的群众大会”15场,让两村村民在争议草场席地而坐、畅所欲言。乡干部创新采用“双清单工作法”,将双方诉求逐条记录并公示,消除信息不对称。
2025年4月13日,在两村村民的见证下,60根界桩沿着新划定的边界线稳稳钉入土地,600米长的铁丝围栏如银链般蜿蜒伸展。这场“定界仪式”充满法治温度,由乡干部定位打点,两村各推选5名代表组成监督小组,全程参与打桩定位。两村支书抚摸着界桩感慨:“这根桩子不仅划清了草场,更立起了规矩和信任!”