绵阳市游仙区小区依法治理试点工作在全省作经验交流

4月3日，全省小区依法治理试点工作视频培训会议召开。会上，绵阳市游仙区韩家脊社区作为全省五个发言单位之一，以《 从问题小区到幸福家园   “一核三治”探出小区依法治理新路子》为题作经验交流发言。

三江首座小区位于游仙区涪江街道韩家脊社区，建成于2010年，总建筑面积5.3万平方米，现有居民569户，2139人。2012年10月，小区依法选举产生首届业主委员会，现第四届业委会有委员5名。2015年4月，小区建立党支部，现有中共党员23名。建成初期的小区，就像一个充满矛盾的大熔炉。居民来自四海八方、各行各业，人员结构复杂、素质参差不齐，90%以上的业主互不认识，小区居民“一片散沙”。加之小区组织架构不健全，相关主体依法履职不到位，作用发挥不充分，日常管理混乱，矛盾纠纷层出不穷，小区治理迫在眉睫。

党建引领：让党的组织活跃在身边  

韩家脊社区党委作为党中央表彰的“全国先进基层党组织”，积极发挥战斗堡垒作用，推动三江首座小区成立全省首个小区党支部，推行业委会、物业公司、业主代表、楼栋长、党员代表联席会议制度，做到“大事紧急议、小事定期议”。

落实“红色物业三公开”，实现了传统物业管理向党建引领物业服务的完美转身；创新开展“亮党员形象、亮联系方式、亮服务志愿”的党员“三亮”活动，引导小区党员及双报到党员积极行动，带头解决居民的“急难愁盼”问题，实现小区治理从“群龙无首”到“核心引领”的转变。

党群联动：夯实“自己的事情自己办”自治基石

搭建“社区牵头自治，小区开展自治，居民参与自治”的自治网，指导小区完善业委会财务、物业公司考核等制度，实行公共收益公开公示、党支部全过程提醒和监督；引导居民组建爱心家长会、最强演绎社等各类“草根”自治组织10余个，常态化开展“小树认养”“小区春晚”等群众文化活动，让“远亲不如近邻”的理念深入人心。

建立“居民对哪些小区现状最不满意、小区物业和业委会存在哪些问题、居民之间的纠纷有哪些”三本“明白账”，社区定期组织召开联席会议和业委会扩大会议，听取居民意见建议，化解邻里矛盾纠纷，实现居民的事情自己说、自己办。

法安天下： 强化“涉法事情依法办”的法治方式  

开办居民学法用法讲堂，开展法治宣传进小区，法律顾问“讲法”进家庭等活动，全方位普及法律知识。

精心打造法治长廊，将法治理念传递到小区治理前沿，让法治精神内化于心；定期组织小区坝坝评议会，将居民间的矛盾交由居民讨论，邀请法律顾问、人民调解员评议是非对错，运用法治方式解决了物业管理混乱、停车难等小区管理的盲点、难点、痛点问题。妥善解决了200多户居民窗户渗水问题，维护了居民合法权益，彰显了法治在小区治理中的重要作用。

德润人心：营造崇德向善德治氛围  

建成绵阳全市首个商住小区“家风家训广场”，打造信义小道、家国情怀展示架等文化阵地；坚持从日常不文明行为入手，列出不规范停放车辆、公共空间被挤占等8项负面清单，突出文明劝导重点；长期开展“夸夸我的好邻居”，身边好人等评选活动，用身边人、身边事教育感染居民群众，引领培育文明风尚，进一步增强居民的荣誉感和归属感，逐渐改变小区居民的精神面貌，营造了温馨和谐的环境。

“别人购房图住宿，我们购房建家园”，这是三江首座小区住户的共同心声，通过持续努力，小区品质显著提升，成为当地有名的“不卖房”小区，先后获评为党员示范小区、法治示范小区、文明小区，被命名为“四川省首批基层治理百佳示范小区”。下一步，游仙区将认真落实视频培训要求，继续深化小区依法治理工作，让更多小区居民享受到依法治理的成果，为建设和谐美好家园贡献力量。

（唐容云 刘艳霞 孟雪 赵银熙 文/图）