“走进去”成为做实群众工作的行家里手——资中县首席法律咨询专家杨礼义工作纪实

杨礼义，资中县水南司法所所长、水南镇人民调解委员会副主任、资中县法学会会员，获评司法部“全国优秀调解员”、四川省人民政府“全省先进工作者”、四川省司法厅“全省人民调解能手”，创新“靠前一步”工作法，成立“老杨调解工作室”，是资中县矛盾纠纷调解的行家里手，群众信任和肯定的调解专家。

“一步一企”

在服务大局中厚植“防风险、护发展”底色

做法律风险的防控者，这是杨礼义始终牢记心头、落到实处的职责与担当。

“作为首席法律咨询专家，要发挥好人才库和智囊团作用”，杨礼义时常参与评估重大建设项目、征地拆迁、金融借贷等涉稳事项决策社会稳定风险，提出评估意见和建议方案。

近年来，杨礼义聚焦“防风险、护发展”，累计走访企业103次，法律宣讲6场次，解答法律咨询78条，成为县域企业处处有痕迹、人人有交集的“杨律”。

“一步一解”

在社会治理中厚植“破冰点、强化解”底色

“我们就是不懂法，头脑一热，就跟着过来了”。

部分讨薪农民工在结案后同资中县综治中心工作人员交流，十分认可杨礼义在这次农民工讨薪纠纷中制定的“解题方案”。

2024年8月，罗某纠集数十名农民工分两队讨要劳务费，一队拿着被盖住进涉事企业项目部办公室，另一队到资中县劳动监察大队集访，农民工情绪激烈，现场氛围紧张、一触即发。

杨礼义在了解案情的过程中发现，该案件不应归为农民工讨薪案件，而是劳务分包人罗某借讨薪之名追讨劳务承包费，应为劳务分包合同纠纷。杨礼义依法要求欠薪名单上的每一个农民工必须亲自前来签订起诉资料及委托手续，但名单上的农民工已实际领取工资，因此都不愿意前来签署起诉文书。由此，一起集体讨要工资的上访事件被成功化解，也避免产生一场虚假诉讼。

近年来，杨礼义深耕矛盾纠纷调解一线，在水南这个城市中心镇，用脚步丈量诉求、用诚心诠释法理，累计参与调解各类重大矛盾纠纷调解39起，在县域社会治理中，擦亮和充实矛盾纠纷调解的个体价值。

“一步一教”

在普法宣传中厚植“下基层、答疑惑”底色

2024年5月，县内发生一起旧房改造中楼板整体坍塌，造成一人死亡、多人受伤的重大安全事故，并引发不良社会舆论。杨礼义及时介入，开展调查研究，分析各方责任，释明法律规定，引导死者家属和企业协商，经过16小时努力，双方当事人终于达成一致意见。

近年来，杨礼义以自身法学理论功底、法律知识和实践经验，积极参与群众性普法活动47次，提供针对性法律咨询服务超1000人次，进企业、进学校做专题讲座，走街串巷、田间地头讲典型案例，始终以法治文化推动者的自觉，以首席法律咨询专家的效率，帮助县域群众在法治轨道上提升幸福生活质量。

(资中县法学会）