构建“有温度”的矛盾纠纷化解平台 金牛区抚琴街道打造“李杰群众工作室”

四川法治报全媒体记者 周夕又

李杰，在成都市公安局金牛区分局多个基层派出所工作过，担任过校园警务大队负责人，有丰富的基层工作经验。自前年7月退休后，他全身心投入到抚琴街道“李杰群众工作室”，发挥自身长期从事基层社会治理的特长、和辖区群众良性互动的优势，做实多元解纷服务群众工作。

据了解，该工作室目前成员有12人，包含了人大代表、街道法律顾问、社区心理咨询师等各方专业力量，以“抚慰群众急难愁盼心、琴奏辖区平安和谐旋”为目标，打造“公正、专业、有温度”的群众工作室，探索形成新时代“枫桥经验”抚琴模式。

一张身份证 温暖了孤寡老人的心

“这里有位老人无身份证明，未婚无子女，日常生活靠捡垃圾和烂菜叶子维持生计，没有身份信息，我们社区也只有定期走访看望，解决不了老人的根本问题。”去年4月，李杰走访金沙路社区，排查有无需要协调解决的事项时，社区网格员向其反应了该起特殊事件。

李杰立即向社区了解老人具体情况，随后又来到老人居住地，在见到现场后，工作室成员惊出一身冷汗。无天然气管道，生火做饭全靠燃烧旧家具和烂木料，存在重大安全隐患，楼顶养狗、养鸡、种菜，臭气熏天，让周围居民生活的提心吊胆。

大家深知，解决老人的照顾问题刻不容缓。在回到工作室后，李杰和工作室成员联动社区、光荣派出所和一些院落的人员，通过细致的摸排和取证，找到老人82岁的姐姐易某某，并找到了姐弟双方共有的户口本，身份证信息得以核实确认，原来，老人身份信息因特殊原因曾被冻结，所以社区查不到老人信息。随即，社区和派出所将情况上报给金牛公安分局，将老人身份解冻，并且来到老人住址为其拍摄证件照，调取了户口底页，办理第二代身份证。

老人拿到身份证后，李杰群众工作室又帮助其完成社保缴纳，让老人困有所扶、老有所养。“老人平时没有和姐姐一起居住，偶尔姐姐的孩子会过来探望，老人不会使用手机等通讯设备，也没有办银行卡，我们最终和老人家人商量，由社区每月代为领取低保，再将钱送到老人手上，加上老人有一些基础性疾病，我们也建议采取阳光救助方式将老人送到医院进行治疗。”李杰说。

此次事件能够完满完成，离不开李杰群众工作室的五“心”温情服务——倾听入心、解忧贴心、疏导耐心、持续用心、体验悦心。

工作室落地 开启民生服务零距离

在工作室成立之初，区委政法委和街道共同走访调研外省优秀工作室的经验做法，为了确保工作室打造完成后的长效运行，征集征求了各方意见建议，形成工作室问题解决台账和年度培训需求，同时，到社区、到院落进行调研，掌握一手资料。

2024年7月，一环路北一段270院落存在安全隐患问题，李杰群众工作室参与调解，并积极协调中铁二局管理方，问题得以解决。  

2024年12月，李杰群众工作室参与某酒吧欠抚琴街1号院落租金共计6.7万元，经过社区、李杰多方沟通协调，现已支付6.4万元，还剩余3000多元未支付，预计2025年4月底支付完毕，并于院落达成新的租房协议。

2024年5月，李杰为小区业委会开展培训会，着力提高业委会成员的社会治理和矛盾纠纷化解能力。

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据统计，李杰群众工作室成立以来，参与调解矛盾纠纷10余件，解决历史遗留问题2件。在化解基层矛盾、维护社区稳定、促进邻里和谐等方面发挥了积极作用，得到了辖区群众的广泛认可和好评，有效提升了基层社会治理的水平和效果。

同时，为了与群众保持及时沟通和联系，李杰群众工作室不仅请群众走进来，面对面反应问题，还主动走出去，深入社区和居民家中，了解群众根本需求，进行上门服务，利用微信、社区群等线上平台，及时回应群众需求。

为了能够从社区覆盖到街道，抚琴街道通过李杰群众工作室的实际工作总结经验，通过医院、学校、派出所等机构推送、上级交办、群众反映、排查发现和社区上报的纠纷生成一案一档，再会商研判，按照紧急程度划分红橙黄蓝四个等级进行分流处理，调解成功结案归档并进行回访跟踪等级调整，调解不成功则上报区综治中心进行处理。

“我们以服务群众、为民解忧为工作出发点，坚持资源整合、问题导向、多元共治，持续化解基层矛盾纠纷，构建平安和谐抚琴的基层治理路径，探索形成新时代‘枫桥经验’抚琴模式。”街道相关负责人介绍。