广元昭化法院“三步＋”立审执一体化 助推矛盾纠纷执前化解

今年以来，昭化法院坚定践行“一个纠纷一个案件”理念，在立案、审判、执行中狠抓管理，互联互动，做深做实“抓前端、治未病、提效率”，及时依法保障胜诉当事人权益实现。1-11月，在案件执行完毕率48.7%、平均标的到位率82.92%、案拍比6.94%质量指标高位运行下，民商事裁判实际申请执行率为仅46.7%，案件比仅为1：1.37，分别较去年同期下降10.42%、0.14，指标趋优。

强化财产保全，以保促审促执

一是修订《昭化法院财产保全实施细则》，要求财产保全贯穿立案、审判、执前环节，承办法官在给付型案件（含刑附民赔偿）中必须做好财产保全释法明理工作，原则上应保尽保。二是将执行保全纳入法官年度绩效考核，对凡是没有做财产保全、督促履行工作或为调解结案而解除保全工作产生执行立案的，在绩效考核中给承办法官每件负向扣0.1-0.3分。截止11月份，案件财产保全率从往年的平均不足10%，提升到46.24%，有效控制财产标的达4271.79万元。

强化“谁审理谁督促”，压实随案兑现督促责任

一是在细化裁判主文可执行性要求及适时征求执行意见同时，建立“谁审理，谁负责督促履行”工作机制，设置督促履行台账登记，原则上要求速裁案件应当力促当庭自动履行完毕，并按照随案执行1件折抵1.5件办案数激励审判法官调判结合督促当事人履行兑现，逐步形成“自动履行为主，强制执行为辅”的工作格局。二是实行“红黑榜”监督督促制度，审判管理部门按季度对调解书进入执行程序的情况以及执行到位情况进行统计、分析和通报，邀请随案履行率较高的法官分享经验，通报责令调解书进入执行程序比例过高的部门限期整改。三是强化审执联动自动兑现督促，组建“执行+简案”“执行+法庭”督促兑现办案团队，联合对道路交通事故、家事、劳务、借贷等小标的案件判后当事人释法说理，明晰拒不履行义务后果，形成合力督促，力促及时兑现。截止11月份，昭化法院审判业务庭通过台账式登记督促案件575件，小标的当庭兑现106件，自动履行率达20.36%。

强化执前督促，有效减少案件增量

一是在执行立案前专人审查诉讼立案、审判环节是否进行财产保全及督促履行工作，凡是没有做该项工作的，在给申请执行人做好解释工作的同时，返回立案、审判庭补充做好相关工作；二是规范编立“执前督”案号，建立执前督台账，除被执行人下落不明情形外，逐案通过电话、微信通知到法院或上门等方式交换兑付意见，督促尽快履行；三是设立财产保全扣划团队，对未进入执行程序且已通过财产保全足额控制财产的案件，经当事人申请，审判团队出具扣划裁定，由执行团队扣划后直接兑付。截止11月份，编立执前督案号案件198件，当事人和解或自动履行26件176.4万元，执前扣划21件3095.58万元，执行完毕数占收案总数的16.7%，首执案件立案数较去年同期比下降17%。

（杨崇润  杨艳）