四川绵阳：2亿元“政策大礼包”助力市场消费恢复发展

“促消费、稳增长，保就业、保民生。这是当前的头等大事。绵阳市为进一步提振消费信心、激发市场活力，促进全市消费持续恢复，出台了《促进绵阳市消费恢复发展的若干措施》，该措施5月31日经市政府常务会，6月1日经市委常委会分别审议通过。”

6月2日下午，绵阳市商务局党组书记、局长、市服务业领导小组办公室主任韩忠明，在绵阳市人民政府新闻办公室举行的“绵阳市促进消费恢复发展新闻发布会”上通报称：“绵阳本次拿出2亿元‘政策大礼包’稳住经济大盘送福利，用真金白银来促消费、保主体、提信心，扎实为促进消费恢复发展稳住绵阳经济大盘作贡献。”

突出“三个紧扣”充分彰显绵阳政治担当

韩忠明在通报中说，绵阳本次坚决拿出真金白银来促消费、保主体、提信心，扎实为稳住经济大盘作贡献。

一是紧扣了习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神和党中央、国务院、四川省委省政府关于稳增长的决策部署。

二是紧扣了省委提出的“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路和省第十二次党代会要求绵阳加快建成川北省域经济副中心的现实需要。

三是紧扣了市委提出的“全力冲刺双过半，绵阳要为全省作贡献”的具体要求，提升“政治三力”、强化“三个自觉”，充分彰显了绵阳干部队伍的实干底色。

2亿元“政策大礼包”稳住经济大盘送福利

韩忠明说，绵阳市加大普惠消费券的发放力度，全面提振市场信心。第一期发放消费券活动投入了财政资金1000万元，截止5月31日，共计发放消费券339万元，拉动商户交易金额约5400万元，达到撬动消费超21倍的丰硕成果。充分说明了绵阳的做法成效十分显著。由此，绵阳计划再新增9000万财政资金用于普惠消费券发放，其中市本级财政资金配套4000万院，县级财政资金配套5000万元。先后两次普惠消费券发放活动共计投入财政资金1亿元，投入力度之大，放眼全省除成都之外位列第一，放眼全国，也居前列。

鼓励家电、汽车、住房等大宗消费，巩固消费“四大金刚”地位。住房方面，此前绵阳市政府已经出台了相关激励政策。针对家电、汽车消费各单列2000万元财政资金用于进行专项激励，并积极引导家电、汽车制造商、经销商同步让利，对于购买家电、新车的消费者实行分档补助，实行“总量控制、先到先得”原则，持续推动家电消费市场加快回暖，预计补贴家电5万件以上，同时叠加全国汽车购置税减征50%的政策红利，力争能拉动1.5万至2万辆汽车销售量。

开展“绵阳人游绵阳”活动，推出文旅体消费大礼包。本次拿出3000万元加大支持文旅体消费。一方面以发放文旅消费券的方式，引导外地游客来绵旅游，支持本地游客游绵阳。另一方面给予景区、影院等市场主体适当补助，减轻企业经营压力，推动文旅市场健康有序发展。

组织“绵阳人购绵阳”活动，全力鼓励集团消费。市直机关工委、市机关事务管理局、市总工会等部门将全力协作此次活动，鼓励各机关企事业单位适当提高政府采购，尽快购买工会会员节日慰问品、加快完成购买公务用车、租赁和购买人才公寓等政府采购计划，力求6月底实现交易。

实施“绵品出川”行动，支持“绵阳造”特色产品“抱团出海”。支持外贸企业发展跨境电商和设立海外仓，积极抢占国内国际“两个市场”，分享“两个资源”，促进国内国际“双循环”。

主动为企业纾困解难助力消费。聚焦规上限上企业的重大贡献，尤其是对绵阳经济支撑作用较大、吸纳就业能力较强的重点企业，给予真金白银的帮助，助力企业解难题、渡难关，大力支持企业在促消费、稳增长、保就业方面作出更大的贡献。

全市上下一盘棋 四方联动促消费恢复发展

韩忠明说，本次政府拿出2亿资金促进消费恢复发展，弥补市场“失灵”，得到了县市区（园区）、相关部门、市场主体和行业协会等社会各方支持和关注，形成了“四方联动”的生动局面。

资金拼盘到位。涪城区率先打响头阵拿出财政资金3000万元，安州、游仙、三台及有关园区等展现担当拿出相当比重的财政资金用于促销活动，北川在原来的基础上追加至1200万元，梓潼、江油、盐亭、平武等财政资金投入超过预期。

市县两级联动。聚焦“六一”、端午、“京东618”、“喜迎党的生日”等节假日和特殊时期，实行市县两级同步发放消费券，形成普惠券和属地券同步拉动市场消费的生动局面。

部门协同配合。推动一二三产全面促进消费恢复发展，主流媒体、新媒体全面发力，形成强大宣传矩阵。

企业、行业协会积极参与。市场主体、行业协会全面深度参与促销活动。目前长虹配套让利资金数千万元，本地一啤酒厂商推出总值两千万元消费券，王府井、万达、百盛、凯德等商超已全面参与，几大金融机构、绵阳涪城区民营企业联合会，绵阳汽车协会、餐饮协会、民宿协会全面介入此次活动。初步预计市场主体将跟进投入两个亿用于消费券发放活动。

（赵银熙 文/图）