守正创新“担使命” 示范试点“树标杆”

四川法治报全媒体记者 陈博

近年来，成华区坚持把依法治区示范试点作为践行习近平法治思想的生动实践、作为探索超大城市现代化治理新路径的务实举措，纵深推进各项示范试点工作任务落实见效。其中，率先在全国全省探索出“社区法律之家”等20余项经验，得到司法部和省、市有关领导的充分肯定。

据了解，成华区先后获评了全国“七五”普法先进单位、全国平安建设先进区、全国社会治理创新典范区等荣誉，初步实现政治效应、法治效应、社会效应和群众满意相统一，为建设践行新发展理念的公园城市示范城区提供了坚强法治保障。

目前，全区正不断巩固深化示范试点成果，聚焦“双城记”“都市圈”“示范区”等大事要事和“做优做强核心功能”“产业建圈强链”等重大工作，更好发挥法治“固根本、稳预期、利长远”作用，为加快打造全国一流法治城市标杆区，努力为建设更高水平“法治四川”“法治成都”贡献更多成华力量。

党委领航推动 构筑“全面依法治区”新格局

成立由区委书记任组长的领导小组，完善“一把手主抓、一盘棋推进、一条链落实”的高位协调机制，配强依法治区办实体化运行力量，创新“三级书记抓法治、选人用人重法治、政治巡察巡法治”等依法执政实践，区委区政府专题研究法治工作45次、全区新提拔交流法治战线干部人才39人、均同比增长90%以上，“关键少数”学法考法用法述法制度落地生根，各级领导干部运用法治思维和法治方式推动改革发展稳定的能力显著提升。

政府率先行动 树立“基层依法行政”新标杆

坚持把法治政府建设作为全面依法治区主体工程，率先在全省成立合法性审查委员会，积极探索依法行政“法治账图”模式、重大行政决策“六方联审”机制、行政执法协调监督试点、互联网+监管执法、“赢在成华”营商品牌打造等先行先试，成华跻身全国法治政府综合示范创建候选区60强，获评全国法治政府建设优秀区。

问题导向驱动 深化“司法公正为民”新实践

创新开展民事诉讼程序简繁分流改革试点，实体化运行法院执行指挥中心，大力破解生效判决“执行难”，创新推进“法税联动”实践，集中开展积案化解、涉民生案件专项执行行动，“两法衔接”立案数同比增长50%，首创全省检察机关移动APP开发标准规范，率先在全国建立检察听证直播公开制度，获最高检通报表扬。

多元参与联动 打响“社会依法治理”新品牌

坚持用法治寻求城市治理最大公约数，积极融入“智慧蓉城”建设体系，集成打造宪法主题街区、金色中环民法典广场、云学法云普法平台等法治宣传教育阵地，全覆盖构建“区街社”三级15分钟公共法律服务圈，完善“矛盾纠纷一站式化解、阳光行政复议”等多元纠纷解决机制，创新“法治社区、五社联动”等共治模式，全区矛盾纠纷和群体性事件数量下降50%，人民调解“五化联动”、公共法律服务“432”模式等改革创新经验在全国推广。