绵阳前4个月为市场主体减负55.07亿元

5月25日下午，绵阳市财政局党组成员、副局长毛怀军在市人民政府新闻办公室举行的2022年稳增长政策措施新闻发布会上通报称：“今年以来，为激发市场主体活力，提振市场主体发展信心，中央、省作出重大决策部署，实施新的组合式税费支持政策。绵阳在市委市政府的坚强领导下，全市各级财政会同税务、人民银行等部门，密切配合，全面落实落细减税降费政策。1至4月份，全市为市场主体减负55.07亿元，其中：办理增值税留抵退税39.29亿元，新增减税降费8.83亿元，制造业中小微企业缓缴税费6.95亿元，助企纾困的政策效应凸显。”

毛怀军对实施减税降费政策、减轻市场主体负担相关情况作了以下三个方面的解读。

第一、增值税留抵退税政策相关情况。大规模增值税留抵退税政策自4月1日起实施，是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措。相对于减税和增加政府投资，留抵退税政策效果更直接、更及时，能够直接增加企业现金流，缓解企业资金压力，增强企业内生动力。一是加大政策力度，优先支持小微企业，小微企业量大面广，支撑的就业人口多，但抗风险能力比较弱，是历次减税降费重点支持的对象；今年的留抵退税政策继续聚焦小微企业，将增量留抵税额退还比例由60%提高到100%，并一次性退还存量留抵税额，同时在退税进度上优先安排小微企业，从4月起优先退还微型企业存量留抵税额，5月开始退还小型企业存量留抵税额。二是扩大政策覆盖面，重点支持制造业等行业，今年将先进制造业按月全额退还增量留抵税额政策范围，扩大到全部制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输、软件和信息技术服务等六个行业留抵退税问题。

第二，其他新增减税降费政策相关情况。今年除留抵退税政策外，中央、省还出台了一系列制度性、阶段性的减税、缓税、降费政策。一是延续实施扶持小微企业和个体工商户的减税降费政策，包括阶段性免征小规模纳税人增值税；对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元的部分，再减半征收企业所得税；按照50%征收小规模纳税人、小微企业房产税等“六税两费”；制造业中小微企业延缓缴纳今年一、二季度部分税费等。二是鼓励企业大力实施设备更新和技术改造，推动产业转型升级，包括加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%；对中小微企业新购置价值在500万元以上的设备器具允许加速折旧等。三是围绕重点民生保障领域精准施策，纾困解难，包括3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除；免征公交、出租车、客运等公共交通运输服务业增值税；符合条件的快递收派服务收入免征增值税；继续支持生产、生活性服务业发展，延长增值税进项税额加计抵减政策期限等。

第三，采取的工作措施。一是安排专项补助，弥补减税降费政策形成的基层财力缺口；二是强化资金保障，及时调度资金，确保政策红利快速直达纳税人；三是充分利用多种媒体渠道开展宣传，提升社会公众对新政的知晓度，同时简化流程，优化服务，严格审核，确保政策平稳有序推进；四是开展风险核查，坚决防范和打击骗取留抵退税等违法行为。

毛怀军在发言中表示，下一步，绵阳市财政将坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，继续会同相关部门密切关注各项减税降费政策落实情况，持续在财力和资金上对基层给予大力支持，强化资金监管，让企业和群众有更多实实在在的获得感。

赵银熙 文/图