攀枝花市检察机关能动履职服务保障民营企业健康发展

近年来，攀枝花市检察机关坚持以习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神为指引，围绕经济发展大局，牢固树立“能动检察”理念，为护航全市民营企业发展行稳致远持续输出优质检察产品。

树立“重商”意识，优化营商环境

完善服务保障机制。出台商业秘密保护联动协作机制、保障和促进民营经济健康发展实施意见等七项机制48项举措，调研形成民办养老机构涉罪情况分析报告，助力推进法治营商环境优化提升。营造和谐稳定的法治环境。2019年以来，起诉破坏市场经济秩序犯罪184人，起诉涉企职务犯罪12人；监督行政执法机关移送犯罪78人。优化招商引资的自然环境。起诉破坏环境资源保护犯罪153人，督促治理恢复被污染的水源地面积64亩，恢复林地面积577844平方米，清理污染河道13.5公里，治理被污染土壤92.5亩，督促清理固体废物5万余吨。

突出“护商”宗旨，完善容错机制

将“平等保护”理念贯穿检察办案始终。把“两个毫不动摇”“三个没有变”贯彻落实到检察工作中，对所有经济主体一视同仁、平等保护，确保民营企业和其他市场主体诉讼地位和诉讼权利平等，法律适用和法律责任平等，法律保护和法律服务平等。将“审慎善意”理念贯穿检察办案始终。落实“少捕慎诉慎押”司法政策，对41名民营企业负责人依法适用认罪认罚从宽制度，对8名民营企业经营管理人员变更为非羁押性强制措施，防止“案子办了、企业垮了”。将“合规改革”理念贯穿检察办案始终。坚持“严管厚爱”，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改，强化第三方监督评估，真正做到整改不到位不放过、企业不合规不松懈。

聚焦“安商”要务，保障合法利益

强化对涉企刑事诉讼“挂案”、刑事申诉积案清理的监督力度。针对违法使用刑事手段插手经济纠纷和违规查封扣押冻结财物等司法“阻点”，全面排查清理涉企刑事“挂案”、刑事申诉积案，为企业“解绊”。强化对涉企民事诉讼活动、执行案件的监督力度。支持企业合理诉求，办理涉企债务纠纷、买卖合同、建设工程、产权纠纷等民事监督案件156件，提出检察建议34件，监督2起虚假诉讼案件，为企业挽回经济损失140余万元。强化对涉企行政诉讼活动、行政纠纷的监督力度。畅通民营企业权利救济渠道，监督纠正怠于执行等违法执行行为，发出检察建议11件；常态化开展行政争议实质性化解，办理工伤认定、劳资纠纷等领域行政争议案件10件，确保案结事了政和。

营造“暖商”环境，延伸服务触角

开门服务“走出去”。依托“检察官进企业”、企业家座谈会、以案释法讲座等形式为企业提供专项法律咨询及司法救济服务；针对非法集资、涉税犯罪、疫情防控等常见问题向企业印发宣传手册，提升企业法治意识。畅通渠道“迎进来”。优化12309检察服务中心建设，设置服务民营企业“绿色通道”，广泛运用网络平台、检察服务热线等方式及时受理企业诉求；全面推开涉企案件公开听证，主动听取人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、律师等专家意见，把权力置于“阳光”下运行。共建共享“常联系”。与市工商联会签沟通联系协作机制，在产业园区或企业设立法律服务工作站，推动检企对话常态化。

攀枝花检察宣