四川法治报记者 陈博 实习生 廖安泰 文/图
当遇到劳动纠纷你还在为四处维权而烦恼吗?成都蒲江搭建的这个“一站式”平台,无论是纠纷案件受理,还是申请调解、司法确认、法律咨询……劳动者近乎所有的维权需求都可以在这里解决。这就是蒲江县委政法委针对劳务用工领域专门建立的劳动争议纠纷“一站式”多元化解联动处置中心(以下简称:“联处中心”)。“五一”劳动节来临之际,记者走进该中心进行了实地了解。
一样的公正 不一样的解纷体验
向某等10人曾是注册登记在蒲江的一家公司的员工。今年2月,公司因生产经营困难宣布裁员,公司表示,支付被裁员工今年2月、3月工资及1个月当地最低工资标准的经济补偿,这遭到了向某等人的坚决反对,认为公司补偿方案不合法。
3月初,向某等人来到“联处中心”提起仲裁申请,受理后,中心立即启动调解程序,前期,人民调解员做了大量工作,制定了应急预案,调解中,始终在依法的前提下,尽可能确保情、理、法三者的统一,最终,经过4次调解,双方达成一致:公司支付员工2月与3月工资,并按工作年限和相关补偿标准支付经济补偿,共15万余元。
“我们本想这事很麻烦,要打官司,又要到处跑,没想到在这里(“联处中心”)就全部都给我们解决了……”正如向某事后所说,中心提供的“一站式”全程服务,就是要让劳动者在遇到劳动争议维权时,能在一个地方,尽可能把主要矛盾解决掉,不再因诉求表达过程而感到劳累。
“不止是诉求表达,也包括省去了劳动者去法院诉讼的‘累’。”“联处中心”副主任黎逢春表示,中心在蒲江县矛盾纠纷多元化解领导小组的统筹协调下,集约了人民法院、总工会、人社局、司法局等多方资源,不仅能和法院审判一样依法维护双方合法权益,保持公正,也可以有效避免双方因打官司耗费不必要的人力、物力,同时,像向某这类涉及人数较多,双方对立情绪较重的劳动争议案件,中心能做到快速解决,避免群体性事件发生,维护社会平安与和谐。
专业“和事佬” 搭配专门的调解体制
记者了解到,蒲江县“联处中心”于2020年年底投入试运行,去年8月经优化完善后,该中心正式入驻现在所在的县政务中心。走进中心,记者看到这里共划分了服务窗口、调解室、办公室、休息区四个功能区,其中,服务窗口区共设置有综合受理、仲裁、监察、法律咨询四个独立窗口,每日均有工作人员常驻值班。
不止是线下有人员接待,在线上“联处中心”依托成都市劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置信息管理平台,将监察办案系统、仲裁办案系统和法院调解系统融合共享,集成了调解、执法、仲裁、司法确认等全部处置功能,为当事人维权提供了极大的便利。
纠纷处理机制建设上,中心按照当事人通过线上或线下,选择“举报投诉”或“申请仲裁”维权方式,以及案发地、案情等情况,分类、分级开展人民调解、法律援助、监察执法、仲裁审理、司法确认等工作,形成劳动纠纷“一站式”受理、分类、分级、分流化解纠纷的处理机制。
另外,中心成立了专业调解员队伍,吸纳了法官、监察执法人员、仲裁员、律师、工会专干等参与劳动纠纷调解,将工会调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解等相互融合,弥补了单一调解体制的缺陷。据了解,“联处中心”成立以来,累计接收调解案件206件,涉及300余人,涉案金额达700余万元。
“通过搭平台、建机制、强队伍、促融合等举措,我们初步形成了劳动纠纷‘联处一站式’、‘工作一盘棋’、‘队伍一体化’、‘服务一条龙’的工作局面,进一步夯实了构建劳动关系和谐稳定的基础。”蒲江县委常委、政法委书记郑欧阳升表示,下一步,将根据中德(蒲江)产业新城发展情况和川藏铁路寿安综合保障基地项目建设推进情况,依托中德(蒲江)产业新城法务中心项目,适时设立寿安街道劳动纠纷“一站式”联处分中心,从而更好地服务劳动者和用工单位。