芦山芦阳派出所：“一实二统三联四承”工作法助推矛盾多元化解

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

社会矛盾纠纷排查化解是基层派出所的一项日常工作，对提升广大人民群众的“获得感、幸福感、安全感”具有十分重要的意义。近年来，芦山县公安局芦阳派出所始终坚持“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标，坚定不移地学习和践行新时代“枫桥经验”，推行“一实二统三联四承”矛盾纠纷排查化解工作法，大力提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感，着力打造“人民满意的派出所”。

做实基层基础工作，深化矛盾纠纷滚动排查

以“一标三实”入户核查为载体，依托社区村组微信群，实现网上网下警民互动，为提前介入防控、有效化解矛盾打下坚实基础。同时，及时了解该辖区范围内正在推进的决策事项、工程项目等实际情况，提前做好相关稳定风险方面的排查分析，优化预警意识，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

统筹社会力量，壮大、优化调解员队伍

在以派出所、司法驻所调解为主的调解员队伍外，吸纳“五老”等参与人民调解工作，不断壮大、完善调解员队伍结构。同时，完善调解员队伍教育培训管理，加强业务知识培训，加强职业道德建设，规范调解行为，提高调解水平。

三级联调，多元化解

“一级调解是以“村”为单位，由村支书、村干部、村调解能手组成村一级调解委员会，对排查出的矛盾纠纷进行调解。二级调解是以派出所、司法所为中心，协调各相关部门及“五老”等对各村无法调解的矛盾纠纷进行调解。三级调解则是对于疑难矛盾纠纷案件，引导当事人到法院庭外调解，社区民警延伸到法庭参与协助调解。

落实矛盾纠纷调解“四项服务承诺”

为推进矛盾纠纷的化解工作，确保辖区矛盾不上交，芦阳派出所推出“四项服务承诺”，即对群众反映亟待解决的问题，马上办；对群众反映的纠纷难题，主动办；对不违背国家政策和法规的问题，灵活办；对需要赶赴现场解决的问题，上门办，切实提高群众满意度。