为八个古蔺提供强有力的法治保障——古蔺县委常委、政法委书记吕刚谈今年政法工作重点

王先静  四川法治报全媒体记者 杨元禄

2021年2月10日，泸州市委常委、政法委书记刘峰在全市政法工作会上，用“稳中求进”四个字作为今年泸州政法工作的总基调进行谋篇布局，并把维护安全稳定的政治社会环境，全力护航党的二十大作为首要政治任务，努力锻造一支忠诚干净担当的酒城政法铁军，为泸州建成新时代区域中心城市提供强有力的政法保障。

如何贯彻落实中央、省委、市委政法工作精神，地处乌蒙山区的古蔺县，如何结合自身工作实际情况，抓实抓细抓牢今年政法工作？3月2日，古蔺县委常委、政法委书记吕刚接受四川法治报全媒体记者采访时，从为做特南翼提供法治保障、平安古蔺建设、政法队伍建设三个方面给出了答案。

记者：2022年，政法工作面临空前的大考，请问，地处乌蒙山区、红军四渡赤水主战场之一的古蔺县，将从那些方面迎战应考，抓细抓实今年古蔺政法工作？

吕刚：2022年，古蔺县政法工作将紧紧围绕维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“四大任务”，聚焦为做特南翼提供法治保障、平安建设、政法队伍建设的重点，积极担当作为，为古蔺县经济社会高质量发展提供坚实的政法保障。

一、做特南翼：服务“三大战略”助力“八个古蔺”

记者：服务中心大局，是政法工作的使命。“生态立县、酒业强县、农旅富民”是古蔺经济发展的“三大战略”，请问，古蔺政法将从那些方面采取措施，为经济社会发展提供强有力的司法保障？

吕刚：我县将深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，围绕“做特南翼”、“一带四区”布局和“八个古蔺建设”，大力实施服务“生态立县、酒业强县、农旅富民”三大战略，突出“助力做特南翼，建设“八个古蔺”提供最坚强的政法保障”的重点，做实做细创造全县公平法治环境、稳定的社会环境、优质的服务环境等各项工作。

具体体现在：紧盯县委重大决策部署和全县中心工作，推动“八五”普法深入开展，充分发挥法治引领规范保障作用，为经济社会高质量发展保驾护航。聚焦酒业发展，成立白酒知识产权保护专业队伍，依法依规处理涉酒类企业纠纷，加大对郎酒、仙潭等知名品牌的知识产权保护力度。成立酒业发展法律服务中心，为酒业发展提供精准的法治服务。聚焦营商环境，坚持依法行政理念打造法治化营商环境，积极推进法治政府建设。深入推进村（社区）法律顾问全覆盖工作从有向好转变，继续凸显法律援助和公证惠民作用，推动法律顾问制度向各部门和民营企业延展，从源头减少涉法涉诉纠纷。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，严厉打击破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪，坚决防止和反对利用公权力侵害私有产权，全力为企业打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，真正让企业家放心创业、安心经营、专心发展。聚焦底线工作，严格落实“谁执法谁普法”责任，建立普法责任台账，明确普法内容、完成时限，做到工作清单化、清单责任化。高度重视“民转刑”命案防控，树牢命案“可防、可控、可降”理念。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，全力推进征地拆迁及安全生产、森林防灭火、疫情防控等底线工作。特别是在底线工作中明知故犯、屡教不改、寻衅滋事等行为，将严肃依法依规处理，确保震慑效果。

我县专门出台《古蔺县政法系统服务保障“生态立县、酒业强县、农旅富民”三大战略的八条措施》，主要就加强党对政法工作的绝对领导，坚定政法工作的政治方向、坚持公正司法，营造公平正义的法治营商环境、坚持平安底线，营造安全稳定的社会环境、坚持守正创新，营造优质高效的服务环境、践行两山理念，营造绿色发展的生态环境、提升治理能力，着力防范和化解风险挑战、注重系统建设，健全务实管用的长效机制、深化队伍建设，锻造新时代古蔺政法铁军等8个方面出台相应措施，主要体现在：

紧紧围绕高站位、高质量、高效率、高素质的工作要求，始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为党的二十大和省第十二次党代会创造安全稳定的政治社会环境；汲取四渡赤水的精神力量，教育政法队伍始终忠诚于党和人民，不断锤炼政治品格，推动全县干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”；依法处理涉酒类企业纠纷，增强酒类企业市场竞争力，助力打造古蔺生态酱酒品牌，支持和保障酒业民营经济发展；依法妥善审理涉及农村土地三权分置、乡村旅游（红色旅游）、休闲农业等与乡村产业发展有关的纠纷，维护农民合法权益，服务乡村振兴；加大对郎酒、仙潭等民营企业知识产权司法保护力度，为民营企业“松绑”“解绊”，增强企业发展活力；常态化开展扫黑除恶斗争，强化“四大行业”源头整治，始终保持对电信网络诈骗、跨境赌博等新型违法犯罪的严打高压态势；深化公安“放管服”改革，主动服务“一体两翼”发展战略，进一步加大 “一网通办”“一门通办”“一机通办”“全省通办”“一件事一次办”推进力度，不断满足人民群众新需求；积极探索法律监督关口前移，针对生态环境资源保护领域中存在的苗头性、倾向性问题，通过发出检察提醒，推动相关单位、企业及时整改预防，服务保障绿色低碳优势产业高质量发展，助推实现碳达峰碳中和目标；重点加强对赤水河流域污染防治司法监督，加强对野生动植物资源司法保护，助力绿色古蔺建设；创新实施森林警长制，构建责任明晰、协调配合、打防结合、治理有力的的森林资源保护机制。

二、平安古蔺：“七大攻坚”行动做实基层治理

记者：今年古蔺的平安建设和基层治理方面，将有何作为？如何作为？

吕刚：围绕“建设更高水平的平安古蔺”目标，做实做细市域社会治理现代化试点、基层治理、平安细胞创建、政法改革等工作，努力实现“政治更安全，社会更安定，人民更安宁”，持续深入开展平安古蔺建设七大攻坚行动，努力打造赤水河流域平安建设高地。

具体体现在：坚持以市域社会治理现代化试点为抓手，统筹推进平安细胞创建、基层治理等各项工作，积极探索务实管用的社会治理新模式新机制，全力争创“平安四川建设先进县”。以巩固和拓展专项斗争成果为重点，推进扫黑除恶常态化。将市域社会治理现代化工作作为“一把手”工程，强化组织保障、成立工作专班、细化工作措施，制定时间表、路线图，明确目标任务和时间节点；以“一乡一品、一系统一亮点”打造为牵引，形成可复制、具有古蔺特色的市域社会治理现代化模式。以“综治中心实战化”为抓手，整合三个“中心”按照一室多用、一员多用、一网多用的原则推进三级综治中心实战化，把全科网格化管理作为社会治理创新的重要抓手；以“政法干警驻网格”为牵引，坚持“大数据+网格化”相结合，推动警格、网格融合共治，让政法干警当好“网格治安组织者”，健全网格工作机制，调动广大群众参与基层社会治理，着力提升共治共享水平；以推进“一站式”矛盾纠纷化解中心为牵引，加快建立纠纷大数据分析预警机制；加强和创新政法宣传工作，做强重点宣传，做实主题宣传，做优正面宣传；以深化政法领域全面深化改革为重点，满足人民群众多元化司法需求；加强执法司法权运行监督管理；建立和健全政法单位内部执法监督制度以及政治巡察、执法检查、案件评查等外部监督制度；全面加强执法司法责任保障，健全政法干警职业管理制度，健全依法履职保护机制；持续开展“放管服”改革，全面彻底简政放权、全面改进服务、全面规范业务办理；进一步深化户籍改革和车驾管改革，持续推进公共法律服务体系建设，出台一批便民服务举措。

三、队伍建设：锻造新时代古蔺“五型”政法铁军

记者：队伍建设是政法工作的一大重点，而乡镇（街道）政法委员是政法队伍的一支特殊力量。请问，古蔺在队伍建设方面，将采取什么样的措施，来锻造一支忠诚干净担当的政法铁军？

吕刚：坚持政治建警、能力强警、从严治警、从优待警、制度管警，持续巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，努力打造新时代古蔺“五型”（政治型、实干型、学习型、创新型、廉洁型）政法铁军。

具体措施是：全面从严治警永远在路上，政法干警的自我革命永远在路上，严的主基调长期坚持下去。做好政治建警，做实政法队伍教育整顿“后半篇”文章，针对政法队伍教育、管理、监督薄弱环节，统筹抓好以案示警、查纠整改、制度建设，着力解决队伍中思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的政法铁军。做到制度管警，健全完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，深入推进政法单位内部执法监督以及政治巡察、执法检查、案件评查等外部监督制度相结合，完善职业保障、履职保护、科技支撑等制度机制，有序推动政法系统领导干部交流轮岗常态化，坚决强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。做实能力强警，立足全县“干部能力提升年”活动，启动乡镇（街道）政法委员到县委政法委跟班学习以及县委政法委干部到乡镇（街道）挂职锻炼活动，选派政法干警到叙永、泸县等地学习禁毒、反诈等好经验好做法，加强与仁怀、习水、青田等地沟通交流，有计划地安排青年干警到重大斗争一线和情况复杂地方经考验、增才干，全力推动政法队伍解放思想、更新观念。建立健全响应需求、适应实战、全面发展的素能培训体系，支持政法干警考取法律职业资格证，全面提升专业素质和业务能力。

同时，为切实坚持和加强党对政法工作的绝对领导，进一步抓好乡镇（街道）基层政法工作，按照《中国共产党政法工作条例》以及四川省《实施细则》和有关规定，结合古蔺实际，我们制定出台《关于进一步加强乡镇（街道）党（工）委领导政法工作的实施意见》。