成都蒲江：“四加”举措促法律援助再提质

纪倩 四川法治报记者 陈博

日前，记者从蒲江县司法局了解到，该局围绕县委提出的“一个目标、三条主线、八大行动”决策部署，全力落实民生福祉，着力提升法律援助办案质量和服务水平。近日，在成都市法律援助案件质量评估工作中，蒲江县抽检案件评估得分位列全市第二，（2020）蒲江援刑字第19号法律援助案入选全市“优秀”档次的法律援助案件。

服务加能，深化法律援助质效。坚持“应援尽援”，实施经济状况审查告知承诺制。提高服务水平，落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度。为特殊群体开通法律援助“绿色通道”，推行“全域通办”“容缺受理”等便民服务措施，实现普通案件申请在1个工作日内审查、决定并送达受援人。畅通法律援助业务网上咨询、申办渠道，公示法律援助流程，加强群体性案件办理的监管，防范和遏制个别受援人滥用法律援助资源的行为。

管理加压，强化案件跟办力度。建立以案件办理数、办案人员评价、受援人满意度指标为主的月度统计、季度通报、年度考核工作机制。及时对法律援助案件办案进展进行梳理通报，对各收集办案过程中的问题，通过召开法律援助工作会，对法律援助制度机制中的疑难和办案实务中的问题进行集中研究讨论，提升法律援助人员对法规政策的准确适用和对典型案例的分析能力。加强法律援助民生事实项目实施情况检查，杜绝法律服务完成率低、办案进度滞后问题。

规范加码，提升案件卷宗质量。统一办案文书格式，根据成都市刑事、民事、行政诉讼法律援助服务规范，对全县法律援助案件进行质量评估，将结果作为考核评价办案单位和办案人员开展法律援助工作的重要依据。建立案件质量检查、同行评估、受援人回访、征求办案机关建议等制度，完善案件质量评估方式。将受理、办理、结案、补贴发放等环节全部纳入法律援助信息管理系统，办案流程在线上线下同步推进，并接受上级部门对法律援助案件数量和办理进度的实时监督。

人员加力，培育法律援助队伍。建立健全常备法律援助办案人员准入、退出和管理机制。对上一年度考核结果为称职，近一年内未受过司法行政机关的行政处罚或律师协会的行业处分，接受法律援助机构的管理和指派，在本县内执业的律师和基层法律服务工作者，审核建立法律援助办案人员库。以法律援助服务规范和案件办理流程及要求为主要内容，开展办案人员业务培训。对不接受法律援助指派或者承办案件质量评估结果为不合格的人员，作为其履行法定义务的的考评依据。