凝聚法治伟力 护航射洪经济社会高质量发展

登上射洪经开区的观景平台，俯瞰一片热火朝天的建设沃土，处处涌动着建设的热潮和丰收的期盼。“通过‘以案释法’的方式宣传市委、市政府服务保障民营企业健康发展的方针政策，还解决了生产经营中遇到的法律问题，我们深受启发，受益良多。”2021年5月15日，射洪市人民法院第四党支部到天齐锂业公司开展“送法进企业，护航民营经济健康发展”主题党日活动，公司行政主管刘从亮对这种零距离的法律服务赞不绝口。“法治，让我的企业在射洪生根发芽，并护佑着它开花结果。”四川洪芯微科技有限公司负责人深有感触。

在射洪市经济开发区，重庆天莱、富临精工、广东天劲、四川新锂想正极材料、盛新锂业、晟德碳材料、美丰高分子隔膜、四川嘉锰、四川新锂想正极材料前驱体等一大批企业先后入驻投产，正是对射洪经济社会高质量发展的最好诠释。而良好的法治营商环境，则起着十分重要的“压仓石”作用。秉持“法治是最好的营商环境”理念，以法治伟力护航经济社会高质量发展。

2021年，射洪市政法系统始终以习近平法治思想为引领，着力推进基层治理体系和治理能力现代化，全力打造共建共治共享治理格局。法治已然成为射洪经济社会高质量发展的“稳定器”和“加速器”。

送法进企业 法治宣传固根基

近日，射洪市人民检察院民营企业检察服务工作站正式开课。射洪市人民检察院第二检察部主任、民营企业检察服务工作站成员冯明明检察官受邀到舍得酒业股份有限公司作《企业知识产权保护的路径》专题授课。开展法治宣传和法治体检，引导民营企业依法生产合规经营，民营企业检察服务工作站为民营经济高质量发展提供强有力的司法保障和良好法治营商环境。

不仅是检察院，在送法进企业开展针对性法治宣传的过程中，射洪市政法各部门纷纷行动，结合实际开展了形式多样的宣传活动，不断夯实法治根基。以“我为群众办实事”活动为契机，市公安局各警种围绕“送法律、送服务、送安全”一对一走访服务企业，加大法律宣传力度，帮助企业加强人防技防建设，宣传惠企政策，听取企业意见建议，形成联防联控、共建共治的良好局面。

将法治保障营商环境纳入年度普法责任清单，市司法局组织相关部门开展《优化营商环境条例》《保障农民工工资支付条例》相关法律法规的宣传11场次。组建服务民营企业公益法律服务团，常态化开展法治宣传、法治体检进企业12场次。走访4家外商投资企业，组织“优化营商环境公益法律服务团”律师通过以案释法等方式开展普法宣传，发放《保障农民工工资支付条例》《民法典》宣传资料300余份，进行“法治体检”，召开企业座谈会，现场宣传外商投资企业投诉工作机制，畅通政企沟通渠道。

惠企促发展 法治服务激活力

法治化营商环境最能聚人聚财、最有利于发展。射洪市政法系统务实为项目引进、园区建设、企业发展提供优质法治服务，打造法治化营商环境，不断激发市场主体活力。射洪市公安局深化“互联网+公安政务服务”建设，梳理全市行政权力事项，进一步摸清县级行政许可、审批等事项底数，深入研究“全程网办”“零材料提交”“容缺受理”等，共清理行政权力事项817项，发布“零跑腿”事项60项，实现网上办事指南的准确率、事项覆盖率达100%。切实做好政务服务“好差评”工作，根据举报投诉、新闻媒体等反映的线索，适时开展政务服务“好差评”明察暗访，针对政务服务大厅“服务意识不强、办事效率不高”问题开展专项整治，倒逼公安政务服务提档升级。服务保障民营经济发展，射洪市人民检察院多角度探索保护民营企业经营发展方式,对于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动的，会同司法行政机关简化审批方式和程序，牵头制定《涉民营企业社区矫正对象外出管理暂行办法》。组织遂宁市首例“地沟油”犯罪案件观摩庭，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、市场监督管理局执法工作人员、民营企业代表等20余人参加，不仅为行政机关更好地开展执法活动提供了思路，更反向监督各民营企业依法经营，安全生产。积极配合政法委开展“维护企业权益、优化营商环境”百强县创建专项行动，在优化法治营商环境的同时，为百强县创建贡献力量。射洪市人民法院有序推进办理破产、保护中小投资者、执行合同3项营商环境一级指标考核工作。完善破产审判机制，审结茂发食品公司破产重整等7案，该公司成功引进重整资金，一次性兑付58笔债权，既恢复企业持续经营能力，又切实保障债权人合法权益。注重平等保护原则，新收商事案件2681件，诉讼标的达13亿元，审结率100%，涉企案件调撤率达58.18%，办理周期同比减少7.98天。善意文明执行，灵活运用“活封活扣”等手段，最大限度减轻对企业的负面影响，妥善执行涉企案件1769件，为企业执行到位1.49亿元。

治安净环境 综合管控强支撑

8月5日晚12点过，加班赶制工程招标文件的张静终于忙完了手头的工作。走出店门，夏日闷燥的午夜和空荡荡的街道不免让她心有忐忑。一路走来，不时可见穿行在大街小巷中警灯闪烁的巡逻车和“红马甲”巡逻队，让张静十分踏实。“独走夜路不心慌。”张静心里这样的底气，来源于射洪市安全稳定的社会环境。安全稳定的社会环境是优良法治化营商环境的基础。一年来，射洪市政法系统扎实开展社会环境整治，为奋力打造法治化营商环境新高地提供了坚强支撑。市人民检察院坚决打击非法占用农用地、非法狩猎、非法采矿、非法捕捞水产品、污染环境等破坏环境资源类犯罪。充分发挥“河长+检察长”制度作用，形成检察、公安、自规、农业四合一联合办案机制，依法严厉打击长江流域非法捕捞违法犯罪行为。向法院提起生态环境类刑事附带民事公益诉讼2件3人，3名被告人均被追究刑事责任。

市人民法院依法审结刑事案件384件，判处罪犯549人。审结危害公共安全、故意伤害、两抢一盗等严重犯罪案件186件203人。从重从快审结电信网络诈骗、非法吸收公众存款案等涉众型经济犯罪案件24件42人。审结贪污、贿赂等职务犯罪案件3件14人，组织邀请百余名党员干部旁听庭审开展“零距离”廉政警示教育。审结制毒贩毒等涉毒案件25件31人。建立涉环境资源案件“三合一”归口审理机制，审结“新景源”等破坏环境资源案件4件9人，官方抖音宣传涪江增殖放流活动，观看人数10万+。市公安局在护航中心上做“乘法”，维护稳定有力有为。对涉及企业发展中存在的土地使用、改制重组、环境保护等系列问题，及时开展情报预警、研判评估及应急处置等工作，有力确保全市社会治安稳定。

市司法局联合市农民工服务中心、市住建局、市人社局、市总工会等部门深入在建工地进行督查，针对农民工劳动合同签订情况进行法治体检，截至目前共抽查6个在建工地，4个企业，审查农民工劳动合同2596份，合同签订率为96.14%。通过法治“体检”依法规范企业用工行为，建立健全根治欠薪问题的长效机制，平衡劳企双方利益，护航企业持续健康发展，运用法治方式推动射洪营商环境再优化再提升。

主动访民情 问计问需积民智

为进一步加强与人大代表的联络工作，积极主动接受监督，近日，射洪市人民检察院党组书记、检察长王成虹走访了四川省人大代表、四川绿然科技集团有限责任公司董事局主席周汉知，就检察机关如何进一步深入服务民营企业经济发展、维护社会和谐稳定，听取了代表的意见和建议。走访过程中，王成虹向周汉知赠送了《代表联络宣传册》，并汇报了射洪市检察院检察工作的基本情况，尤其介绍了市检察院在贯彻落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和服务法治营商环境方面等工作——通过制定《涉民营企业社区矫正对象外出管理暂行办法》规章制度、派驻企业检察室等举措，多角度探索保护民营企业经营发展方式，为其营造更多创新创造活力。上门问计问需，倾听代表心声。市公安局设置“警企联络员”，以上门走访摸排、座谈交流等方式向企业宣传法律知识、提出安全防范建议，开展生产风险提示，确保企业守法经营。以“百万警进千万家”活动为契机，各警种围绕“送法律、送服务、送安全”点对点、一对一走访服务企业，宣传惠企政策，听取企业意见建议，帮助企业加强人防技防建设，联合相关部门，定期排查涉企涉商矛盾纠纷，指导企业强化内部管理，配合相关部门加大法律宣传力度，纵深推进对民营企业和中小投资者的普法教育，提升法治经营意识，构建联防联控、共建共治良好局面。

全力服务和保障民营企业发展，切实维护民营企业合法权益，努力营造规范有序的市场环境、健康良好的营商环境、公平正义的法治环境，一年来，射洪市政法系统立足职能、主动作为，不断强化与企业之间的联系，积蓄智慧，切实服务保障市场主体。

“高质量发展离不开法治力量护航。”射洪市委常委、政法委书记文加武表示，射洪市政法系统着力建设更加崇法、善治、公正的法治环境，切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为推动经济高质量发展夯实法治基石。