创新“四化”举措 高标准推进破产审判 宜宾中院今年审结破产案件36件

今年以来，宜宾市中级人民法院聚焦市场主体司法需求、助力供给侧结构性改革，创新破产审判“四化”举措，为全市经济社会高质量发展注入强劲“司法动力”。一年来，全院共受理破产案件48件，审结36件，推进239件执行实施案件的终结执行。

强化府院联动

由市长签批建立高层次破产工作府院联动机制，成立以常务副市长担任组长的领导小组，联合市政府印发工作方案，细化15项任务分解落实到20家单位。充分发挥法院程序引导和政府部门配套保障作用，实行“联席会议”与“专题会议”沟通协调机制，“握指成拳”协调解决民生稳定、权利保障、风险化解等问题。目前，已通过领导小组第一次会议成功解决某置地“问题楼盘”197户业主“办证难”民生问题、化解房产领域多年群访风险，为整治“问题楼盘”遗留问题、盘活危困企业资产摸索出法律解决方案。

细化制度机制

出台《破产案件预重整操作指引》《简化程序加快推进破产案件审理工作指引》，有效压缩审理时限、降低破产成本。对某上市公司成功启动全市首例预重整程序，率先通过简易程序3个月内审结全省首例执行转破产案件，该案入选四川法院“基本解决执行难”十大典型案例。制定《执行案件移送破产审查实施细则》，统一移送标准和要求，破解执行难题，加快“僵尸企业”出清，实现对市场的良性促进作用。

深化院校合作

聚焦破产审判队伍司法能力建设，积极推动中国人民大学破产法研究中心落户宜宾。签订合作框架协议，建立重大事项会商、信息共享等机制，依托教学科研实践基地，组织开展法官培训、专题讲座、学术研讨、课题调研等20余场次，实现司法实务与法学科研有效对接、司法资源和高校资源共享互补。

优化破产管理

充分发挥破产管理人在协助法院依法审判破产案件、企业兼并重组的专业作用，加快破产案件审理，提振经济活力。支持成立宜宾市破产管理人协会，通过参与人员选任、业务指导和监督管理，助推培育优质破产管理人队伍。出台《执行转破产案件援助经费管理和使用办法》，率先在全省申请财政专列破产案件援助经费45万元，为“无产可破”案件提供资金保障，确保破产企业依法有序退出市场。（邱静媛）