聚焦群众“急难愁盼”让公平正义更加可触可感 ——达州法院开展“感受公平正义”专项活动综述

丁畅 四川法治报全媒体记者 谭别林

“没有你们多年的跟进和追踪，我的血汗钱指不定什么时候才能拿得回来！”11月18日，在达州市通川区法院组织开展的执行案款集中发放活动上，申请执行人严先生收到了48万元强制执行款。当天，法院共向9名申请执行人发放执行案款549万元。积极回应群众对执行案件的关注，努力维护胜诉方合法权益。这是达州两级法院开展“感受公平正义”专项活动取得成效的一个方面。

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，
法官深入群众宣传宪法、民法典等

达州中院供图

自“感受公平正义”专项活动开展以来，达州两级法院聚焦群众“急难愁盼”问题，从推动“切实解决执行难”、深化便民立案诉讼服务、推动审判执行质效全面提升、司法服务大局保障发展实效、推进党风廉政建设五个方面入手，取得了良好成效，让公平正义更加可触可感。

● 推动“切实解决执行难”

执行是实现公平正义的最后一道环节。为了让“纸上权利”兑现成“真金白银”，达州两级法院以“感受公平正义”专项活动为契机，扎实开展执行领域突出问题集中整治，强化执行程序规范、强化执行案款管理、强化执行流程信息公开、强化异地执行协作和协同执行、强化失信惩戒，不断健全解决执行难长效机制。

“所有物品已全部清理完毕。”11月22日上午，万源市法院依法对一处厂房进行了强制搬腾。被执行人万源市某汽贸有限公司、万源市某汽修中心因逾期不返还所租赁的厂房，同时拒不支付所下欠的租赁费，拒不履行生效法律文书确定的义务，申请执行人遂向法院申请强制执行。受理该执行案件后，万源市法院向被执行人送达执行通知书、责令交出财物通知书及限期搬腾公告等法律文书，督促其尽快履行义务。然而，搬腾限期已过，被执行人仍未履行。多次沟通无果后，为保障胜诉当事人的合法权益，法院依法进行强制搬迁腾房，为及早兑现申请执行人合法权益，法院组织双方当事人现场达成了折抵51.5万元欠款的以物抵债方案，并当场将折抵欠款的办公用品和机械设备等财物交付申请执行人。

为了有效打击拒不执行者，达州两级法院深化执行联席会议成员单位协调联动，建立常态化打击拒执犯罪工作机制，以全方位、多角度的执行手段重拳治“老赖”，让被执行人彻底打消“不履行生效判决法院也拿他没办法”的侥幸心理。此外，为加快形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局，达州两级法院联合多部门共建惩戒机制，综合运用限制高消费、限制出境、限制贷款等方式，不断挤压失信被执行人的活动空间。

数据显成效。今年以来，全市两级法院共受理执行案件20841件，结案16756件，结案率80.40%，执行到位金额23.24亿元。其中，共受理涉农民工工资执行案件913件，结案753件，执行到位金额2545.42万元；共公开曝光失信被执行人23416名，限制高消费、限制出境等10296人次，罚款、拘留和追究刑事责任163人。

● 深化便民诉讼服务

“这个诉讼服务终端设备真不错，你们指导，我自己操作，十分钟不到就立好案了，很方便。”日前，市民陈先生来到达川区法院诉讼中心，使用诉讼服务终端设备完成自助立案。在工作人员的指导下，陈先生还学会了使用微信小程序立案。“这下足不出户，也能快速立案了。”陈先生感叹道。

优化便民服务设施，让诉讼流程更加简洁。这是达州两级法院深化便民立案诉讼服务的缩影。

立案诉讼服务工作是接受群众监督、展示司法形象的“第一窗口”。为了擦亮这扇“窗口”，推动“感受公平正义”专项活动走深走实，达州两级法院建立了现场立案、自助立案、网上立案、跨域立案等多层次、立体化立案渠道和服务窗口，深入运用“智慧法院”建设成果，把立案场所从线下搬至线上，不断提高诉讼服务质效，为来诉群众提供全新的司法服务体验。

日前，被一起借贷纠纷困扰许久的市民王先生来到渠县法院诉讼服务中心，驻院人民调解员了解情况后，发现该案件案情简单、争议不大，征得王先生同意后，调解员迅速联系对方当事人来法院调解，经过面对面的沟通，这起案件当天就被顺利解决。

为推进诉源治理，构建矛盾多元解决机制，达州两级法院充分运用人民调解、司法调解、诉讼保全等各类办案手段，为群众提供多元的司法保障。同时，不断完善一站式诉讼服务体系建设，努力让当事人“走进一个厅、事务一站清”。

● 全面提升审判执行质效

近日，一起民间借贷纠纷案件在宣汉县法院当庭宣判。随后，同一法庭的另外8起案件也当庭审理完毕。从开庭到宣判，这9起民事案件仅用6个小时。

高效办案，快速解纷的背后，是达州两级法院简案速裁团队的辛勤付出。

随着民众法治意识、权利意识的不断增强，群众通过司法途径维护自身权益的需求越来越强烈，对提高司法效率，缩短办案周期，及时快速得到公正裁判的呼声也越来越高。

达州两级法院简案速裁团队应运而生。在案件审理中，本着“速度与温度兼顾，高效与公平并行”的“速裁精神”，办案法官根据案件性质，将案件分流至调解员、速裁团队、繁案团队处理，实行“四次分流”，做到简案快审、繁案精审与多元化解三驾齐驱，全面做实“分调裁审”。据了解，截至目前，简案速裁团队共计结案13229件，平均审理天数17.48天。同时，该团队整合现有诉讼服务资源，充分发挥诉前调解作用。

审判执行质效直接关乎老百姓对司法的获得感乃至对法治的信赖。今年10月，达州两级法院开启全员冲刺模式，人员向办案一线集中，对未结案件进行集中攻坚，推动审判执行质效全面提升。截至目前，全市法院共受理案件59170件，审执结各类案件53644件，结案率90.66%，高于全省平均值（88.45%）2.21个百分点。

● 服务大局保障发展实效

11月4日，达州中院与重庆二中院通过执行指挥中心视频连线，召开某煤业系列案件协调会，协调处理系列执行案件。经过深入探讨交流，双方就案件办理达成一致共识。

保持信息共享，加强沟通协作，借鉴先进经验，在诉源治理、案件送达、审理、保全、执行等方面展开全方位深度合作……“感受公正正义”专项活动开展以来，这样的场景时常在川渝两地法院上演。

围绕中心，服务大局，是法院工作的题中应有之义。自2020年9月重庆二中院与达州中院签订《四川重庆法院执行工作联动协作协议》以来，达州两级法院积极推动协议落实，细化相关工作举措，开展司法联动和执行协作，全方位推进跨域立案、协同办案、联动执行，积极促进便民高效、优势互补、资源共享、共同发展的司法协作格局形成，切实服务保障成渝地区双城经济圈建设国家战略实施。截至目前，达州两级法院依托执行指挥平台，实现网上快速流转，快速办结重庆地区委托事务504件，委托办理执行事务288件。

● 全面从严治院不手软

“要以案为镜，深刻汲取违纪违法案件的惨痛教训；要以案为戒，大力营造风清气正的法院生态。”11月12日，达州中院党组书记、院长徐新忠以《以案为鉴、以案为镜、以案为戒，自觉接受警示教育纵深推进法院党风廉政建设》为题讲授廉政党课，180多名政法干警认真聆听，热烈讨论。

作风建设事关法院形象、法官形象，事关公平正义。“感受公平正义”专项活动开展以来，全市法院把“严”的主基调贯穿到治院全过程，将党风廉政建设和审执工作同步推进，通过开展廉政教育、进行廉政谈话、充分发挥先进典型正面引领和反面案例警示教育作用，营造风清气正、干事创业的良好法院生态，打造政治过硬、本领高强、作风严实的法院队伍。同时，将教育整顿与提升司法服务水平紧密联系，聚焦群众痛点难点，深入开展“我为群众办实事”实践活动。