达州通川区：根治欠薪顽疾  筑牢民生底线

11月3日，从达州市通川区全面依法治区办获悉，该区以扎实推进“我为群众办实事”活动为契机，聚焦农民工如何避免欠薪、欠薪如何维权等问题，依法根治农民工欠薪顽疾，取得显著成效。今年5月，通川区被省委办公厅、省政府办公厅表扬为全省根治农民工欠薪先进区。

强化组织保障，压实工作责任

注重高位推动。区委、区政府高度重视保障农民工工资支付工作，将根治农民工欠薪问题列入民生实事，纳入政府及有关部门目标绩效考核，定期召开会议听取情况汇报，推动工作落实。注重部门协同。人社、金融、税务、司法和辖区乡镇、村（社区）等部门（单位）各司其职，充分协作，形成强大工作合力。注重上下联动。坚持以考促责，从部门（单位）抽派人手组建考核组，对保障农民工工资支付情况进行考核，压实部门（单位）责任，有力推进根治欠薪工作落实。

坚持依法治理，提升工作效能

创新建立“网格化”排查，定期开展农民工欠薪矛盾纠纷排查专项行动，对苗头性矛盾纠纷，及时走访了解，化解矛盾隐患，切实维护农民工合法权益。截至目前，排查化解农民工欠薪纠纷31件。创新建立欠薪隐患快排查、欠薪案件快处置工作机制，多部门提前快速介入，实现欠薪处理快结案。截止目前，全区办理各类农民工欠薪案件 529件，挽回农民工经济损失600余万元。创新建立农民工欠薪矛盾纠纷协同化解机制，区司法局、区人社局、区农民工服务中心、区人民法院等部门（单位）联合开辟农民工维权调解“绿色通道”，鼓励农民工通过调解方式化解矛盾，对确需进行诉讼的农民工维权案件，积极开展“诉调对接”，切实减轻农民工讼累。

组织专题培训，营造良好氛围

定期组织企业开展用工管理规范专题培训班，在劳资纠纷多发的时间点组织建筑行业建设单位和施工单位开展座谈会、讲座，召开“根治欠薪”政策宣讲会，提高企业自主防范风险意识。建立“每季度一课”业务培训机制，开展《民法典》《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规专题培训和群体性劳资纠纷应急演练，不断提升执法人员的业务知识水平和应急处理能力。组织政法干警、律师、法律服务工作者等志愿者组成普法小分队，利用农民工返乡、赶集等时间节点，深入车站码头、广场集市、田间地头、农家院落，先后开展“礼法同行”“法治故事坝坝讲”等法治宣传系列活动，宣传《劳动法》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等法律法规，提升农民工法治思维和维权意识。截至目前，全区开展农民工欠薪专题普法宣传活动20余场，发放宣传材料3万余份，现场接受法律咨询1500余人次。

严惩恶意欠薪，依法维护权利

严格落实《保障农民工工资支付条例》，建立工资支付严管制度，加强企业诚信体系建设，完善工资支付保证金管理实施细则，进一步减轻守法经营企业的负担，加重失信企业的违法成本。依法查处欠薪违法案件，严格实行重大劳资纠纷案件处理社会公开制度和拖欠工资“黑名单”制度，对依法应当移送公安部门的涉嫌拒不支付劳动报酬案及时移送，强化欠薪违法惩戒，发挥惩戒警示作用。依托“一村（社区）一法律顾问”微信群、“12348”中国法律服务网等平台，组织村（社区）法律顾问和法律援助工作者，采取“一免一简三快”方式（免于审查、简化程序、快速受理、快速指派、快速办结），对农民工欠薪维权案件，提供专业及时优质的法律服务。截至目前，受理农民工维权案件127件，接受农民工咨询450余人次，办案回访满意率达98.6%。

（苟艳）