成都高新区西园街道：园区“群众工作之家”聚焦劳资纠纷化解

成都高新区西园街道园区“群众工作之家”：

聚焦劳动密集产业园区  着力促进劳动纠纷化解

四川法治报全媒体记者 刘冰玉

近日，成都高新综合保税区从事产品加工的胡小军（化名）满面愁容地来到园区“群众工作之家”，向工作人员反映没有拿到工资。通过了解，其因不愿上夜班，被车间线长记录为旷工，被退回至劳务派遣公司，其也不愿再从事车间工作，因没拿到工资，也不敢办离职手续，为此很苦恼，希望能早日拿到工资，重新找份工作。

在知悉胡小军（化名）的具体诉求后，园区“群众工作之家”工作人员根据群众工作之家“矛盾纠纷排解工作要求，召集街道劳动部门、保税区企业职工工会组成调解工作组，就胡小军与劳务派遣公司之间的劳资纠纷展开调解工作。起初，劳务派遣公司因其不服从用人单位工作安排，工作时间不满一月，且未办理离职手续后，擅自离开等原因，不配合调解工作。调解工作组以法律为准绳，依据民法典“工资支付规定要求，工资应当按照实际工作天数发放，即便没有干够一个月，也需要按照双方签订的劳动合同支付工资”的规定。调解组要求劳务派遣公司根据胡小军实际工作时间放发其工资，共计1554.81元，由公司在月内支付完成，并协助胡小军办理离职手续，便于其重新就业，当日胡小军拿到了1000元工资，剩余554.81元也于月内到账。

胡小军（化名）对调解结果表示满意，也为自己能拿到工资对“群众工作之家”工作人员表示感谢，同时也感慨道：“原来没拿到工资很无助，现在有‘群众工作之家’帮助我，让我在陌生的城市感受到了这个“家”的温暖。”

据悉，成都高新区西园街道辖区高新企业、劳动密集型企业众多，如富士康、京东方等，在企业用工高峰时期务工人员可达50余万人，正是由于高峰用人，劳务中介公司介绍了大量的派遣务工人员，因劳务派遣人员因返费的问题与中介公司、劳务派遣公司爆发争议，劳资纠纷居高不下。

今年，西园街道“群众工作之家”在街道党工委、办事处的领导下，区政法委、应急局信访工作处大力支持和业务指导下，以“党建引领为轴心、构建和谐劳动关系，优化良好的营商环境”为中心，以“信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解”三项机制为抓手，坚持“处早”“处小”，为第一时间化解务工人员与企业之间矛盾纠纷，满足企业需求，西园街道把“群众工作之家”定居在职工身边、企业身边，在成都高新综合保税区进行了阵地打造，探索并构建了“群众工作之家+劳动部门+律所+企业工会”等多方参与工作体系，努力打造员工满意的“群众工作之家”，促进了园区内企业和员工之间劳动关系和谐稳定。

依托“群众工作之家”三大基础职能，创新完善线上、线下平台，促进园区内的矛盾纠纷及时有效化解。一是强化信息收集，实施“五到位”行动，营造良好的用工环境。通过与劳动部门共建共享，打破信息壁垒，实现信息公开，督促企业进一步规范“共管账户”发放的责任主体和发放薪酬范围，“共管账户”按照100%薪资比例直发员工工资，同时，要求劳资双方通过线上APP签订“劳务派遣告知承诺书”，明确各方利益，实现派遣工差价、返费线上签订，从源头化解员工因收益与预期有差异而引发的矛盾纠纷；二是优化矛盾纠纷排解机制，依托“群众工作之家+劳动部门+律所”模式与园区企业工会、人资等部门在厂区设立“诉调对接工作站”从组织架构上实现劳务派遣用工课题突围；三是与劳动部门共同建立成都高新综合保税区劳动保障工作专班，动态监管劳务派遣公司招工用工情达40余家，现已查处问题供应商29家。四是坚持有案必调，信访代理全程跟踪，确保员工合理诉求圆满化解。

自成都高新综合保税区群众工作之家成立以来取得了良好效果，通过及时有效调解处置园区内劳动纠纷，得到广大厂区员工们的认同。截至目前，西园辖区成都高新综合保税区劳资纠纷问题成逐月下降趋势。下一步，西园街道将继续聚焦矛盾纠纷重点区域，哪里有矛盾纠纷，哪里就有“群众工作之家”。