先予执行 检察院助力修复“天坑”

王晓亚 王剑 四川法治报全媒体记者 李丹

“以前，江边盗采砂石留下了一个个超级大坑，我们根本不敢靠近，就怕塌方、踏空。现在再也没人乱挖砂石，晚上都安静得很！”近日，宜宾市翠屏区检察院检察官在非法采砂生态修复现场验收时，宜宾市三江新区三江村村支书高兴地说。

宜宾市翠屏区检察院现场核查修复情况

2018年3至5月，为获取高额利润，廖某安排吴某等人组织机械和货车，采用夜间作业等隐蔽手段，从长江边非法挖采砂石21000余立方米。2018年8月至2019年2月，廖某再次组织鲁某等人，采用相同手段在长江边坑凼非法挖采砂石3000余吨用于销售。廖某等人共获利90余万元。

采砂点位于宜宾市三江新区三江村，属于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区核心区域，该区域有各种鱼类189种，国家、省、市重点保护鱼类及长江特有鱼种类66种。实施非法采砂，既破坏河床生态植被，影响长江航道安全，又对长江上游珍稀特有鱼类生存繁殖环境产生恶劣影响。

2020年8月4日，翠屏区检察院对廖某等三人非法采矿提起刑事附带民事公益诉讼。12月29日，翠屏区法院以非法采矿罪依法判处被告人廖某等三人承担刑事责任，并判令被告人承担公益诉讼提请的赔偿、修复国家矿产资源损失费用100余万元。宣判后，被告人廖某不服，提起上诉。

今年4月，长江防汛已进入临战状态，但该案尚在二审审理期间。据现场勘测显示，该案盗采点已形成长、宽近200米，深10余米的巨大“天坑”，一旦汛期来临，江水渗漏，“天坑”边坡不断垮塌，随时可能发生滑坡等次生地质灾害，严重危及长江航道安全及沿岸村民生产生活安全。

为及时排除安排隐患，该院会同自然资源和规划管理等7个部门多次会商，就生态修复“先予执行”方案形成一致意见，并督促落实。

“被告人的诉权要依法保障，但汛情就是命令，公益保护刻不容缓。公益诉讼中探索先予执行，有利于在情况紧急时，及时妥善地排除危险或防止损失扩大。”翠屏区检察院承办检察官告诉记者。目前，非法采砂形成的坑凼经过三个月的修复施工，已完全回填并播撒草籽覆盖防尘网，并在周边设置警示标志等防护措施，河床生态植被得到恢复，航道安全得到保障，长江上游珍稀特有鱼类生存繁殖环境得到改善，生态修复先予执行展现良好效果。