发布：绵阳市委七届十一次全会凸显“四大特点”

把握发展大势  服务发展大局  立足发展需要 抢抓发展机遇 

中共绵阳市委七届十一次全会凸显“四大特点”

7月7日上午，中共绵阳市委举行专题新闻发布会，特邀请市委副秘书长、市委政研室主任刘林建，市委副秘书长何加勇，市科技局党组书记、局长刘青川，市委组织部副部长、市公务员局局长吴红，市发改委党组成员、副主任梁馨，介绍市委七届十一次全会有关情况、解读全会精神、回答新闻媒体记者关心关注问题。绵阳市委宣传部常务副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任袁蓉主持新闻发布会。

刚刚闭幕的中共绵阳市委七届十一次全会，深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对四川工作特别是对绵阳科技城建设的重要指示精神，认真贯彻落实党的十九届五中全会和四川省委十一届九次全会精神，审议通过了《中共绵阳市委关于加快建设国家科技创新先行示范区支撑引领高质量发展的决定》，对绵阳深入推进创新驱动引领高质量发展作出了总体谋划和系统部署。

绵阳市委副秘书长何加勇应邀作专题新闻发布，就中共绵阳市委七届十一次全会作了三个方面情况通报。

一、中共绵阳市委七届十一次全会基本情况

中共绵阳市第七届委员会第十一次全体会议，于2021年7月5日举行。全会由市委常委会主持。出席全会的有，市委委员54人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议，根据这次全会主题，还特别邀请市第七次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席了此次会议。

全会深入贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对绵阳工作的重要指示精神，全面落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会决策部署，审议通过了《中共绵阳市委关于加快建设国家科技创新先行示范区支撑引领高质量发展的决定》和《中国共产党绵阳市第七届委员会第十一次全体会议决议》。绵阳市委书记罗增斌就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，并在会议结束时作了重要讲话，对学习领会和贯彻落实全会精神作出安排部署。

二、中共绵阳市委七届十一次全会主要特点

中共绵阳市委七届十一次全会是在“十四五”规划开局起步、奋力开启全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳新征程的重要时刻召开的一次重要会议。全会对绵阳市创新发展作出的系统谋划、安排部署涉及面广指向明确，是绵阳市完整准确全面贯彻新发展理念的自觉行动，是关乎绵阳经济社会发展动力、方式和路径的深刻变革。全会主题明确、内容丰富、富有成效，各方都给予了高度评价和充分肯定，达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、鼓舞干劲的目的。这次全会主要凸显出了以下“四大特点”。

特点之一：把握发展大势。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，站在党和国家事业发展的全局高度和长远角度，对创新发展作出战略性擘画和系统性部署。本次全会聚焦“加快建设国家科技创新先行示范区支撑引领高质量发展”这一主题，顺应了时代发展趋势，落实了党中央、省委推动创新发展的重大决策，契合绵阳科技城的战略定位，凸显了科技创新这个绵阳的核心价值，充分体现了市委牢牢把握时代方向、奠基绵阳长远发展的强烈使命担当。

特点之二：服务发展大局。科技自立自强是国家发展的战略支撑，是我国主动识变应变、因时因势而动的战略抉择。全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“从全局谋划一域、以一域服务全局”，将“坚持服务国家全局与推动地方发展相统筹”作为《决定》的一项重要起草原则，系统梳理、深入学习、全面贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对绵阳工作的重要指示精神，并将其作为主线统领和贯穿《决定》全篇，全面对标对表省委十一届九次全会精神，对绵阳市创新发展作出前瞻布局和系统谋划，把国家创新驱动发展战略转化为绵阳实际行动，努力为全国、全省提供更多高质量的科技创新供给，更好服务国家高水平科技自立自强，充分彰显了市委始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”的高度政治自觉。

特点之三：立足发展需要。当前，绵阳市正处于培育发展新动能、塑造发展新优势的关键期。全会坚持问题导向，聚焦创新主体动力活力不足、创新成果市场化转化能力不强、创新链产业链融合程度不深、创新发展体制机制不活等重点问题，坚持“小切口、大纵深”，以创新的思路和办法谋划创新发展，研究提出了一系列政策举措，并配套出台《关于进一步支持科技创新的若干政策》，从8个方面提出富有含金量的政策“干货”，力求让各类创新主体更有现实获得感，着力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，切实增强绵阳发展后劲。

 特点之四：抢抓发展机遇。当前，绵阳正处于多重重大发展机遇的叠加期。从国家支持看，中央对绵阳发展高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示，刘鹤副总理提出明确要求。从四川省上支持看，省委十一届三次、七次、八次、九次全会均对科技城建设专门作出安排，分量一次比一次重。全会立足抢抓这些重大发展机遇，进一步明确了抓科技创新的总体要求和目标任务，对建设国家科技创新先行示范区、打造成渝绵“创新金三角”、创建国家级科技金融改革创新试验区、建设成渝地区双城经济圈创新高地等进行重点谋划部署，着力提升科技城创新能级，努力把机遇转化为高质量发展的举措和成效。

三，中共绵阳市委七届十一次全会的重要成果

这次全会最重要的一项成果，就是审议通过了《中共绵阳市委关于加快建设国家科技创新先行示范区支撑引领高质量发展的决定》。这个《决定》是在绵阳市委、市政府主要负责同志直接领导下起草的。期间，有关市领导和市级部门围绕创新发展的重点问题开展了专题调研，形成了调研课题，为《决定》起草奠定了坚实基础。市委多次召开会议，对《决定》稿和配套文件进行会商讨论，《决定》稿和配套文件形成后又广泛征求了包括党外人士在内的各方面的意见建议，充分体现了市委开门问策、科学严谨的作风。《决定》围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，明确了绵阳市创新发展抓“两头”的方向路径，即一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，提出了一系列重大思路、重点任务和重要举措。大家普遍感到，《决定》对形势判断科学清醒、目标要求高远务实、任务部署指向明确，系统回答了服务国家高水平科技自立自强，绵阳“怎么看”“怎么干”等重大问题，符合上级精神、契合绵阳实际，是“十四五”乃至更长时期绵阳创新发展的纲领性文件。    

赵银熙 杜小君