四川法治报全媒体记者 曾昌文
3月13日,邛崃市委政法工作会议召开,总结2024年全市政法工作取得的成绩,并对今年全市政法工作进行部署。
会议指出,2024年,全市政法系统坚决贯彻落实党中央和省委、成都市委、邛崃市委决策部署,在维护大局稳定、保障群众安居乐业、推动政法领域改革等方面取得了显著成效,积极化解重大矛盾纠纷和历史遗留问题,为经济社会发展创造了安全稳定的社会环境。其中,邛崃市法院被评为全省法院环资审判工作成绩突出集体;邛崃市检察院被评为四川省检察机关成绩突出集体;邛崃市公安局获得成都市公安工作成效综合一等奖;邛崃市司法局被评为全国组织宣传人民调解工作中表现突出集体。
会议提出,2025年是“十四五”收官之年和“十五五”谋划之年,全市政法战线要以高度政治自信和工作耐性应对各种风险挑战、服务保障大局发展,以邛崃进一步全面深化改革为牵引,加快建设更高水平的平安邛崃法治邛崃,为邛崃加快建设成都市域副中心创造更加安全稳定的社会环境。
邛崃市委政法工作会议召开 邛崃市委政法委供图
2024年政法工作主要成绩
安全稳定局面持续巩固
发动群防群治力量参与,有效确保全市社会大局平安稳定。建立护航高校联动机制,解决高校各类需求、隐患问题10余个。
平安“强基”建设扎实推进
优化调整三类网格4600余个、“微网实格”力量4970余人,上报事件12.1万件,网格化服务水平不断提升;强化群防群治队伍建设,配备综治巡防队伍430余人,建立最小应急单元880余个;持续巩固市、镇、村三级矛盾纠纷排查调处体系,调处成功率达98.48%。
法治服务保障作用更加凸显
检察机关共批捕223人,起诉470人,纠正漏捕、漏诉13人;审判机关审结刑事案件374件,惩处罪犯606人;常态化推动扫黑除恶斗争,深化禁毒人民战争,严打电诈、黄赌、“食药环”等突出违法犯罪……违法犯罪警情同比下降16.9%。依托人民法庭提供“家门口”诉讼服务,为群众就近办理各项诉讼服务1600余次;建立“和枫”工作室站点,聚力解决涉农地区矛盾纠纷;创新构建酒业智慧监管体系;制定涉企行政检查“综合查一次”事项清单……
政法队伍素质能力进一步提升
全市政法系统9个集体、16名个人获省部级荣誉,48个集体、165名个人获成都市级荣誉。
2025年政法工作重点任务
会议提出,2025年,全市政法战线要坚持在全局中找位置、强担当、作贡献,聚焦创建“全国平安建设先进县、全国法治政府建设示范县、全国信访工作示范县”目标,以邛崃进一步全面深化改革为牵引,全面深化政法领域改革,坚决有力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,加快建设更高水平的平安邛崃法治邛崃,以政法工作现代化支撑和服务邛崃加快建设成都市域副中心。
突出重点防范,切实维护社会大局安全稳定
要立足维护政治安全和社会稳定,统筹各方力量,推动健全全域联动、立体高效的防护体系。对标对表全国信访工作示范县创建目标体系,认真落实维稳信访工作责任制,规范信访工作秩序,推进信访工作法治化,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
完善治理体系,加快推进平安邛崃建设
会议提出,要持续完善社会治理体系、公共安全体系,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动公共安全治理模式向事前预防转型,为争创全国平安建设先进县奠定坚实基础。
全面推动矛盾纠纷源头治理。以市级综治中心规范化建设为依托,统筹政法、信访、人社等部门资源力量,打造矛盾纠纷“一站式”解纷阵地,推动各类矛盾风险“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,推动信访工作法治化水平上升、纠纷调处率上升、人民群众安全感满意度上升。
不断壮大群防群治队伍。推动专职综治巡逻队伍建设,各镇(街道)按照不低于每万人5名要求完成专职综治队员选配。发动外卖员、滴滴司机、保安、保洁等群体,完成社情观察员选配。推动最小应急单元应建尽建,推动形成专群联动、联勤巡防的防控格局。
加强“微网实格”社会治理平台应用。推动与城运平台情报信息共享和风险联防联控,强化矛盾纠纷排查、指挥预警预测、最小应急单元调度等功能使用,深化“摇摇临”风控管家应用,持续提升风险预测预警预防能力。
形成禁毒工作合力。健全禁毒工作督导检查、考评和责任追究等系列工作机制,以责任落实推动禁毒工作走深走实。相关部门要按照责任分工,充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。
治理涉未成年人违法犯罪。由邛崃市检察院牵头做实法治校长工作,强化未成年人犯罪预防和治理,促进未成年人健康成长。教育、公安、文旅等部门督促相关行业落实涉未成年人案(事)件强制报告制度,遏制未成年人违法犯罪上升势头。
切实加强新就业群体权益保障。加强新就业群体诉求收集,推进人性化执法、柔性执法,加强对新就业群体人文关怀。
加快深化改革,建设更高水平法治邛崃
会议提出,要以服务经济发展、促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,实现法治的价值目标,推动社会全面发展和长治久安。
服务经济发展方面,坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。围绕“进万企、解难题、优环境、促发展”工作部署,做到“有需必应、无事不扰”,推动涉企个性问题现场解决、限时办理,共性问题专题研究解决。落实“立园满园”“进解优促”工作要求,加强产业园区司法供给,推动形成“需求动态掌握-法律精准回应”的良性机制。探索组建邛酒振兴法律服务智囊团,为邛崃区域酒类产业发展提供全时法律保障。
维护公平正义方面,常态化推动扫黑除恶斗争,依法严惩涉枪涉爆、电信网络诈骗和“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪,强化群众身边小案的快侦快破、追赃挽损。严格依法办案,坚持“三个效果”相统一,让司法既有力度又有温度,最终实现定分止争、保障发展、促进和谐的治理目标。持续开展执行“双年”活动和“蓉执雷霆”行动,加大拒执行为打击力度,规范拒执案件移送流程。凝聚守法普法工作合力,依托“1+1+N”村(社区)依法治理工作体系,持续优化并推广“法律明白人微课堂”等系列普法品牌,推进民主法治示范村(社区)扩面提质。
深化政法改革方面。推进审判事务中心建设,实现审判事务工作管理规范化、专业化、信息化和智能化,提升审判效率,降低纠纷概率;完善检察权运行机制,运用案件质量自查、复查、核查及交叉评查措施,促进精细化办案;构建完善以“情指行”一体化运行机制为龙头,基础防范、重点管控、精准打击、内外联动、执法监督管理5项机制为重点,N个因地制宜工作机制为补充的现代化警务机制体系;纵深推进依法行政改革,积极参与全国法治政府建设示范创建。
加强政治建设,着力打造过硬邛崃政法队伍
突出政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉;切实增强做好新时代政法工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到党中央、省委、成都市委和邛崃市委部署要求上来,围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当敢为;发挥党组织战斗堡垒作用,强化党组织对政法队伍的管理。
完善制度机制,党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,及时协调解决政法领域难点堵点问题,切实把党领导政法工作的制度优势转化为工作效能,不断提高新时代党领导政法工作的制度化、规范化、科学化水平。
提升能力素质,结合政法干警素能培训,制定系统的教育培训计划,开展针对性业务培训和学习培训,提高政法干警业务水平;定期组织开展轮值轮训、实战练兵、技能比武等活动,提高干警敢担当、善致胜的能力。
加强纪律建设,巩固拓展党纪学习教育和严明法纪专题教育成果,狠抓新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令落实,深化执法司法领域群众身边的“可视”“有感”专项整治工作,推动解决群众急难愁盼问题;强化作风建设,引导全体干警树立能吃苦、能吃亏、能战斗的良好作风;做实从优待警,开展典型选树,营造良好的干事创业环境。