四川法治报全媒体记者 周夕又
回望2024年,成都市金牛区法院受理各类案件47962件,审执结41564件,执行到位42.78亿元;结案数同比上升5.05%,法官人均结案526.13件;获评全省法院思想政治建设、信访、妇女儿童权益保护工作等多个成绩突出集体。
这是成都市金牛区法院所有人同心协力,用一年时间交出的成绩单。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,成都市金牛区法院紧紧围绕区委“1520”总体发展思路,深入践行“积厚成势、争创一流”年度工作主题,惟实励新、奋发进取,各项工作取得新成效。
成都市金牛区法院党组书记、院长郭琳佳带队走访中铁二院,深入了解企业司法需求,精准护航企业健康发展 成都市金牛区法院供图
紧跟核心
坚定不移筑牢政治忠诚
“我们始终坚持党对法院工作的绝对领导,主动向区委及上级法院党组请示报告57次,严格遵循重大敏感案事件处置‘三同步’工作要求,确保司法办案‘三个效果’有机统一。”成都市金牛区法院相关负责人说。
同时,该院党组理论学习中心组开展专题学习12次,组织研讨7次,分层分类开展培训128人次,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。因院制宜,细化完善意识形态工作责任制实施细则及分工方案,守牢“两微一端”舆论宣传阵地,官方微博获评全国法院“百优”、全省法院“十佳”。
此外,迭代升级“党建+”融合评价机制,创新组建“雅颂”党建工作室,特色设置金帼姊妹、金锐搭档、金执师徒“党员先锋岗”,升级打造“一支部一品牌一特色”矩阵,实现党建引领审判工作可感可及。制发《党建工作“三级五岗”责任清单》,实质推进“蓉法先锋”五大行动,开展主题党建活动12次覆盖173人次,夯实信仰之基。
紧守初心
坚持不懈抓实公正效率
打击刑事犯罪方面,成都市金牛区法院受理刑事案件1087件,审结1033件。常态化扫黑除恶,依法惩治寻衅滋事、“黄赌毒”等危害社会治安犯罪;守护人民安宁,依法审结制售“口水油”等危害食品安全犯罪案件;保护财产安全,从严从快审结集资诈骗、非法吸收公众存款等案件;依法严惩电信网络诈骗及其上下游犯罪,审结案件107件;高压惩贪治腐,妥善审结职务犯罪案件。
解决民商纠纷方面,受理民商事案件28780件,审结24771件,涉案标的额148.6亿元;妥善审结公司股东资格确认、股东知情权等公司治理类案件554件,激发创业动力;审结民间借贷、金融借款等案件4937件,引导民间资本规范运行,依法保护金融企业合法权益;弘扬契约精神,审结买卖合同、服务合同等合同类纠纷案件17940件。
化解行政争议方面,受理行政案件453件,审结398件,涉区行政机关负责人出庭应诉率达100%。深化行政争议实质化解,以和解、撤诉方式结案76件,行政案件上诉率同比下降34.75个百分点;联合成都市金牛区检察院、区税务局签署《涉税司法事项协作备忘录》,与区司法局等单位开展点对点交流座谈60余次,制发司法建议23份,回函率达100%。
开展执行工作方面,受理执行案件17265件,执结15005件,执行到位42.78亿元。深入推进“终本出清”,出库积案1.1万件;开展“攻坚克小”等专项执行活动40余次,曝光失信被执行人211人次,向公安机关移送拒执罪案件线索10条;高效启动“执行110”,出警83次,拘传、拘留94人次;坚持善意文明执行理念,为履行完毕的当事人主动屏蔽执行信息1526次,出具《信用修复证明》200余份。
紧扣中心
笃行不辍护航发展大局
服务中心大局方面,成都市金牛区法院创新适用“重整式清算”稳妥推动汇成大厦复工续建,高效协助恒大曹家巷广场保交楼,全力维护社会和谐稳定。充分发挥破产审判“清障化瘀”功能,助推4家有发展前景的企业脱困重生,11家“僵尸企业”有序出清。
创优营商环境方面,审结涉企案件17946件,涉案标的额138.18亿元。深入推进“立园满园”行动和“进解优促”工作,持续深化“金法护企”工作机制,成都市金牛区法院主要领导带队走访调研企业10余次,召开“院企面对面”研讨会5次。实质运行全省首个专门服务保障企业“全生命周期”人民法庭——新天回法庭,挂牌成立“企业问诊室”“企业服务加油站”,特色打造“集团企业主导+法官专业辅助”涉企纠纷化解模式。
赋能基层治理,以入驻平安金牛治理中心为契机,创新打造“一心三防”矛盾纠纷源头治理新模式,参与该中心纠纷调解6920件,成功调解1793件,治理经验在全市推广。打造“法院+N”联动化解模式,增聘9家调解组织,优化运行消费者权益保护、劳动争议等6个解纷中心,成为全市唯一入选全省消费纠纷多元化解试点法院。
紧贴民心
矢志不渝践行司法为民
民生保障方面,妥善审结“衣食住行、业教保医”等涉民生案件7529件,执结3896件,执行到位3.45亿元。提档升级未成年人及家事审判,培塑“豌豆荚·金苗”品牌,随案发送《关爱未成年人提示手册》215份,26名“法治校长”实质履职。贯彻教育感化挽救方针,落实心理疏导、未成年人犯罪记录封存等制度,审结未成年人犯罪案件17件,回访帮教3人次。
诉讼服务方面,线上办理诉讼事务153940次,十余项诉讼事项“掌上办”成为新常态。打造“立审执访”全流程释明机制,主动答疑3241件。创新打造法治体验中心、“24小时自助法院”、E法庭等群众家门口的服务驿站,满足群众多元司法服务需求。
良法善治方面,以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚,依法认定对残疾人实施语言暴力行为构成家庭暴力,依法判决隐瞒已婚事实的当事人全额退还“恋爱款”,依法支持员工诉请公司支付休息日加班费主张。其中,张某婉拒执案、“引诱酒驾并碰瓷”案、“干细胞”养老诈骗案等多个典型案例被中央电视台专题宣传报道。原创普法微电影《执念Ⅱ:追击消失的她》获全国法院第十一届“金法槌奖”三等奖。
紧承匠心
锲而不舍提升司法效能
为了繁简分流扩面提质,成都市金牛区法院创新构建“立案审查+集团预警”机制,受理示范首案1526件,引导案件合理分流。特色配置金融审判庭,推行全流程要素式审判模式,批量金融案件庭审时间同比缩短约40%,小额诉讼程序适用率高达41.2%。创新制定《诉前鉴定管理办法》,配套打造“调、确、督”一体化解纷机制,工作经验全省推广,被确定为最高人民法院建工纠纷源头治理工作全省唯一基层联系点。在成都市首批挂牌成立审判事务中心,切实为法官减负、为司法提速。
为了审判管理提档升级,创新打造“三维一体、三管齐下”管理模式,开展数据会商12次,确保规范、优质、高效办案。对照最高人民法院审判质量管理指标体系,10项评价指标中有9项同比趋优。
为了司法改革积厚成势,着力构建“强三效、抓三端、重联动”轻罪治理模式,治理经验在全省作交流。全省首创刑事涉案财物一站式“云处置”新模式,有效实现涉案财产扣押、交付等全流程线上运行,工作经验获成都市委分管领导批示肯定。全省首创判后、执行前、执行中、执行后“四位一体”全链条督促履行新机制,引导当事人主动履行800余件。全省首创“执前财产自行处置”新模式,仅用时14天成功变现某公司5%股权,受到各方好评。
紧持恒心
驰而不息推进从严治院
以“赶考”姿态争先创优。成都市金牛区法院升级打造“一箭双心”队建工程3.0版,健全导师结对带训机制,分层分类举办素能提升班4期106人,选派19名干警“走出去”跟岗锻炼、援“石”学习,2名法官入选全省法院中青年审判领军人才。
以“奋进”状态兴院育人。持续深推“八个一”精品工程,2名法官获评全市民事庭审优质化竞赛十佳法官,1篇论文获全国法院学术讨论会二等奖,7个案例入选全国全省优秀典型案例,连续五年获评全省学术工作突出单位。创新实施“暖心暖胃”计划,举办“礼遇·金法人”活动7场覆盖489人次。
以“阳光”心态接受监督。全面自觉接受人大监督和民主监督,成都市金牛区人大常委会专项视察“五化型”新天回法庭运行情况,邀请代表委员旁听庭审、见证执行、评查案件60人次,高效办结代表建议、委员提案6件。健全督察室与驻院纪检监察组协调协作联动机制,认真办理检察建议19件。选任人民陪审员86名,参审案件1054件,媒体宣传报道法院工作284次,有效保障群众知情权、监督权。