徐宪建 胡婷 四川法治报全媒体记者 谭别林 文/图
品牌涵义
“检行者”刑事检察办案团队
“检”即检察机关,以国法为纲,心怀“国之大者”,明辨是非曲直,在履职办案中皆求公正昭彰,守护社会安宁。“行者”寓意在检察履职路上,坚守客观公正,无畏艰难险阻,如仗剑侠客,面对复杂案情抽丝剥茧,以专业智慧与坚韧毅力,使公平正义得到彰显。大道至“检”,行“者”将至,“检行者”刑事检察办案团队坚守初心,以行侠仗义之风践行使命,用行动诠释对法治的信仰与担当,为构建法治社会砥砺奋进,奏响一曲曲激昂澎湃的检察赞歌。
通川区地处成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点达州市的主城区,系达州市政治、经济、文化中心,同时也是重要的交通枢纽与革命老区,其市场主体规模及流动人口数量长期居于全市前列。达州市通川区人民检察院扛牢主城担当,着力打造专业化的“检行者”刑事检察办案团队,致力于提升检察工作水平,保障辖区和谐稳定发展。
近年来,达州市通川区人民检察院“检行者”刑事检察办案团队以高质效检察履职、持续做强刑事检察作为推动检察工作高质量发展的突破口、破局点,引领提升检察素能和贯彻检察工作新理念,切实为大局服务、为人民司法、为法治担当。该团队被省检察院评为首批“三培育三引领”优秀办案团队,先后荣获“四川政法先锋”“四川省检察机关优秀集体”等9项荣誉,该团队干警先后荣获“全国青少年普法教育先进工作者”“全省优秀公诉人”等18项荣誉。
聚焦检察效能提升
为高质效办案锻造“高效引擎”
精准繁简分流。以检警联席会为依托,充分运用侦查监督与协作配合办公室职能,综合考量各类案件特性,统一细化案件分流标准,有力促进案件办理质量与分流效率“双提升”。依据案件分流状况优化人员架构,分别组建速裁办案组、轻伤害办案组、繁案办案组,遵循“简案快办、繁案精办、难案专办”原则,以专业化团队运作确保办案过程的精细化与专业化,简案优质快办工作成效被省检察院转发推介。牵头建立规范审前羁押工作机制,对提请逮捕条件、社会危险性审查判断等再次细化,切实提升刑事诉讼整体效率。
优化办案模式。以“人人都有精通领域”“人人精通多个领域”为指引,坚持让专业的人干专业的事,针对各类刑事案件,跨部门组建“知识产权”“电信诈骗”“职务犯罪”和“其他疑难复杂案件”办案组,形成交叉配合、横向协作的组间协作模式,力促办案效果最大化。健全办案流程规范与协作机制,着力构建检察办案质效评价体系,确立业务数据态势定期研判、分析制度,促使退查和延期案件数量大幅减少,办案效率显著提升。
整合人员配置。充分发挥“以老带新传帮带,以新促老共成长”的作用,搭建“周五讲堂”“周五学习”平台,创新“案件研讨+列席检委会+观摩庭审”青年干警培养机制,探索“检察官+助理”导师制培训模式,履职水平不断提升。结合刑事检察办案人才储备情况,突出年龄互补、专业互补、性格互补,优化员额检察官、检察官助理、书记员“1:1:1”专业化办案团队,形成办案合力,实现“1+1+1>3”的效果,近年来办案质效均位居全市前列。
聚焦平安环境营造
为社会长治久安提供“坚实护盾”
坚决维护大局稳定。充分履行审查逮捕、起诉等职能,严厉打击各类刑事犯罪活动,办理了一批在全市有重大影响的疑难复杂案件,着力营造安全有序的社会环境。深度融入川渝万达开统筹发展示范区发展战略,加强区域协作,严厉打击跨区域网络赌博、贩毒等犯罪,助力示范区建设稳步推进。紧扣达州创建“国家森林城市”和长江流域“十年禁渔”计划,构建刑事案件同步进行公益诉讼审查平台,用心守护蓝天碧水青山。全力服务通川创新驱动发展战略,积极推进知识产权检察职能集中统一履行改革,为企业创新发展保驾护航。
依法严惩黑恶势力。加强与纪检监察、法院、公安等协作配合,注重黑恶势力根源挖掘,建立健全案件信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成打击犯罪强大合力。深入研究黑恶势力犯罪的新特点、新形式,坚持一案一分析、一案一预防,通过制发检察建议促进重点地区、行业和领域依法治理,预防黑恶势力抬头,办理的罗某某等人寻衅滋事“黑势力”团伙案经验做法被最高检作为首批扫黑除恶典型案例在全国推介,办理的张某某黑社会性质组织案“四全工作法”、“打财断血”经验做法被省扫黑办、省检察院作为典型案例在全省推广。
助推市域社会治理。积极主动参与矛盾纠纷化解工作,充分发挥检察机关在矛盾纠纷化解中的独特作用,探索“刑事和解+不捕不诉+检察听证”矛盾纠纷化解模式,推动实现案结事了人和。全面推进信访工作法治化,建立涉检信访案件快速处理机制和跟踪反馈机制,在案件办理过程中注重及时处理群众的信访诉求,做到件件有回音、事事有着落。充分发挥检察建议在社会治理中的作用,针对办案中发现的行业管理漏洞、社会治理薄弱环节等问题,及时向相关部门发出检察建议,督促其加强管理、完善制度,5件社会治理类检察建议被评为省、市优秀检察建议。
聚焦法治温情传递
为人民安居乐业展现“检察作为”
用心守护美好生活。扎实办好群众身边的“小案”,聚焦“群众最不满意的10件事”,持续深化养老、医保诈骗等民生领域问题专项整治,守护好群众的“钱袋子”。牵头建立危害食品药品安全重大违法犯罪案件快速反应联动机制,整合公安、司法、市场监管等多部门力量,构建起全方位、多层次的协作体系,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。建立“刑事办案+司法救助”线索移送机制,向农村地区17名刑事被害人及其家庭伸出援手,“三封感谢信背后的检察温度”经验做法被省、市检察院肯定并推广。
用心维护公平正义。持续净化社会治安环境,严厉惩治涉枪涉爆、危险驾驶等危害公共安全犯罪,全面打击“两抢一盗一诈骗”犯罪,坚决维护人民群众生命财产安全。加大对拒不支付劳动报酬、非法使用童工等侵犯劳动者合法权益犯罪的打击力度,督促劳动监察等部门加强对用人单位的监管,维护劳动者的合法权益。系统研判达州市主城区涉众型经济犯罪多发高发态势,创新依法办案、追赃挽损、化解风险、维护稳定“四位一体”工作方法,1件案件被作为典型案例在全省经验交流。持续完善“四大检察”监督线索“同步发现、双向移交、协同办理”工作机制,办理的监督纠正案件被最高检作为典型案例转发。
用心保护未成年人。加强与教育、民政、妇联等相关部门的协作配合,建立信息共享、联合行动、跟踪帮扶等工作机制,促推“六大保护”形成工作合力。持续加强“检校共建”,推动中小学校完善强制报告、教职员工入职查询等制度,筑牢校园安全防护网。多形式、全方位开展法治宣传教育,组建未成年人保护宣讲团,用未成年人喜闻乐见的方式帮助他们系好人生“第一粒法治扣子”。注重发挥新媒体法治宣传作用,精心制作《普法小剧场》《动漫法治》线上法治宣传作品,采取检察官说案、动漫说故事等方式,引导未成年人防范侵害、增强自护力。2023年以来,讲授法治课30余场,发放法治宣传手册1万余份,组织毒品案件观摩庭审、微电影展播等活动10余场次,实现主题法治巡讲活动对辖区内53所中小学校全覆盖。
奋楫扬帆启新程,勇立潮头谱华章。站在新时代新起点上,达州市通川区人民检察院“检行者”刑事检察办案团队锚定“精品案件办理、优秀团队建设”目标,坚持“专业履职、忠诚履职、为民履职一体推进”理念,以“求极致”标准提高案件办理质效,以“过得硬”要求提升办案团队素能,持之以恒地为刑事案件办理贡献通川检察智慧,奋力书写新时代刑事检察工作的新篇章。