成都中院扎实开展主题教育 答出让人民满意的司法考卷

成都中院领导班子前往郫都区战旗村开展实地学习
　　

成都中院行政庭党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育集中自学 成都中院供图

　　
成法宣 四川法治报全媒体记者 刘冰玉
　　
　　“胜人者有力，自胜者强”。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。记者了解到，随着学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入推进，成都中院通过牢记“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，系统谋划和有力推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，进一步答好理想信念、司法为民、实干担当、优化服务“四道题”，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了实实在在的成效。
　　
　　学思想 答好理想信念“基础题”
　　
　　成都中院坚持将学思想作为推进主题教育的重中之重。
　　
　　时刻伴随政法干警的是理论知识的学习。在每一名干警的办公室里，都可以看到关于习近平新时代中国特色社会主义思想理论的书籍，这是成都中院打造的线下“学习加油站”。还有精心汇编的习近平总书记对政法工作及法院工作的重要讲话和指示批示精神，引导干警精读原文夯基础。不仅有理论知识这样用以凝心铸魂的“必修课”，还有帮助干警进一步发散思维的“思辨课”。班子成员充分发挥领学促学作用，结合理论学习收获讲授专题党课，同时，结合法院工作，开展“悟思想伟力 做蓉法先锋”主题教育优秀心得体会展评活动，通过政法干警对践行习近平法治思想、守护公平正义、平衡法理情理、解决实际问题的思路和体会的不吝分享，进一步在全市法院营造出“比、学、赶、超”的良好氛围。
　　
　　战旗飘飘，名副其实。2018年，习近平总书记在战旗村考察时对其给予了充分肯定。前不久，成都中院领导班子赴郫都区唐昌镇战旗村开展主题教育实地学习。五年来，战旗村加快发展集体经济，推动农业、农产品加工业及旅游业融合发展，相继建成了战旗初心馆、耕地保护全民警示教育图文馆等，走在了乡村振兴前列。重走习近平总书记在成都留下的足迹，成了成都中院开展主题教育的“体验课”，在践行司法为民最前沿“沉浸式”感受党建引领与审判业务深度融合的重要作用，深切体会到红色文化如何为“枫桥式人民法庭”服务人民群众、融入基层治理、促进乡村振兴注入强大动力。
　　
　　成都中院以院党组“统学”、机关党委“督学”、党总支“促学”、党支部和党小组“组学”、党员“自学”打造了五级联动学习体系，构建主题教育“进阶课”。成都中院还在线上灵活开办了学习专栏，统筹运用法院内网、“党员e家”“学习强国”、应知应会“口袋书”等，涵养干警随处学、随时学、随手学的良好习惯。
　　
　　强党性 答好司法为民“必答题”
　　
　　把以人民为中心落到实处，切实提升人民群众的获得感，是司法为民的宗旨。成都中院牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育根本任务，坚持学以为民、践行宗旨，自觉用其武装头脑、指导实践，并与未成年人审判及延伸保护工作深度融合，深入开展未成年人保护领域调查研究。
　　
　　自成都中院“豌豆荚”未成年人司法保护品牌创建以来，不少人改变了对法院和法官“严肃”“陌生”的刻板印象。圆滚滚的豌豆象征生动活泼的孩子，3颗小豌豆并排象征和睦的家庭，法院就像质地坚硬的“豌豆荚”，依法保护未成年人权益，维护家庭和谐稳定。在全市22家基层法院，“豌豆荚”未成年人保护法官工作室、“豌豆荚”红花社区儿童宣讲队陆续成立，吸纳包括学生、社工在内的宣讲员186名，他们传递着有关未成年人保护、维护家庭和谐的声音，编排了一出出家长学生喜闻乐见的法治情景剧，达到了良好的宣传效果。
　　
　　以主题教育为契机，成都中院在成都未成年犯管教所监区建设成都市青少年法治教育基地，开展了一系列数字多媒体互动、法治小剧场、服刑未成年犯现身说法等沉浸式、体验式、互动式的法治教育。
　　
　　值得一提的是，成都中院与市委政法委、市民政局、市教育局等部门建立了未成年人保护14部门联席会议制度，每年召开专题联席会，提出保护未成年人司法建议，并牵头与市检察院、市教育局等7部门在全国率先建立侵害未成年人利益违法犯罪人员数据库，旨在从源头预防未成年人的合法权益被侵害，相关经验做法得到最高人民法院认可。
　　
　　贯穿主题教育始终的还有对广大人民群众切身利益的维护。成都中院将主题教育与检视整改相结合，规范群众来信办理流程，聚焦老年人诉讼的“堵点”“痛点”问题，升级“适老型”诉讼服务，建设群众诉求分析中心并及时调整司法供给……成都中院以切实的举措交出了让人民群众满意的主题教育“答卷”。
　　
　　重实践 答好实干担当“关键题”
　　
　　在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求。成都中院坚持将大兴调查研究作为推进司法审判工作现代化的基本功，以“四研联动”为抓手助推“多察实情、多解难题”走深走实。
　　
　　第一层研究是锚定堵点、聚焦问题。通过“大数据+态势研判”对比成都两级法院案件数量、纠纷类型及质效指标，依托成都中院“网络理事平台”分析研判群众涉法涉诉处置中的堵点难点，摸底自查巡视巡察、审务督察、政法队伍教育整顿反映和发现的共性问题，有针对性确定了服务保障法治化营商环境建设、全市基层法院领导班子及队伍建设等方面13个调研课题。
　　
　　破解这些政法系统的难点堵点往往需要多部门同题共答、同向发力。成都中院的第二层研究注重广拓渠道、多元联动，深化政法系统调研课题“双向参与”机制，深度参与检察院、司法局课题调研及成果转化，多角度问计问策集聚调研合力。同时，开门纳谏搞调研，深化代表委员专题联络机制，在“走出去”拜访代表委员，收集法院工作意见的同时，也将代表委员“请进来”旁听庭审、见证执行、参与问题楼盘破产处置等重点活动，提升整改落实针对性。
　　
　　5月16日、17日，成都中院党组书记、院长杨诚先后前往成都市双流区、高新区调研服务保障城市一流法治化营商环境建设工作，了解企业司法服务保障需求情况，倾听企业司法需求和意见建议。这次调研是成都中院一竿到底、上下贯通在全市开展研究的一幕缩影，据介绍，成都中院分片区分行业选点70余个，涵盖基层法院、法庭、企事业单位、院校、社会团体等，通过逐一下沉调研，为解决基层发展不平衡问题打牢调研基础、夯实决策支撑。
　　
　　搜集问题、研究对策后，调研进入严实作风、动真碰硬环节，主题教育开展以来，成都中院已梳理调研发现问题80余个，将通过动态完善问题、责任、任务“三张清单”，台账式项目化推动问题销号。该院还将调研工作情况及纪律作风情况纳入专题民主生活会对照检查、党建工作述职评议考核的主要内容，旨在求真务实中转作风、提本领、强担当。
　　
　　建新功 答好优化服务“综合题”
　　
　　8月8日，成都第31届世界大学生夏季运动会圆满闭幕。为全力保障成都大运会顺利举办，成都中院部署开展专项治理行动，高标准运行成都大运法庭，设立大运会服务专窗，妥善办理制售盗版“蓉宝”等涉大运会案件。
　　
　　抓实抓好主题教育，重在促进司法审判工作高质量发展。成都中院在加速推进审判工作现代化的同时，坚持用系统观念分析司法职能定位，全力服务构建新发展格局，克服单纯的业务观点，拓展延伸司法服务，纳入法律、社会、人民等多维视角。
　　
　　2022年6月，习近平总书记来川视察时强调，成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。为贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，2022年6月，成都公园城市示范区生态司法修复基地（武侯）揭牌仪式召开，全省法院耕地保护案件专项审判活动正式启动。目前，成都部分基层法院已成立涉耕地类环资案件专业审判团队，将涉耕地类案件作为“四类案件”纳入院庭长监督管理范围，推进涉耕地案件审判专业化，探索形成征收拆迁案件由法院审查作裁定、政府组织实施的“裁执分离”模式。
　　
　　《关于充分发挥专门化审判职能作用 服务保障更高水平“天府粮仓”成都片区建设的实施意见》《加强沱江流域、岷江流域和都江堰灌区生态文明建设与绿色发展司法服务保障的意见》……在实地调研走访后，成都中院制定了相关配套制度，坚决守住都江堰精华灌区优质粮田，为“天府粮仓”成都片区建设提供更加有力的司法保障。此外，在违建别墅、农房联建、“大棚房”等耕地保护专项工作中，成都中院积极就行政强制拆除、行政补赔偿标准、政府垫资追偿等涉法涉诉问题，提出法律研判意见、司法建议。
　　
　　据介绍，成都中院正在加快整合高能级涉外商事多元解纷资源，强化国际仲裁、国际司法协作、涉外案件办理，探索共建国际商事审判专家库，打造商事争议解决优选地，以更实举措服务保障区域重大战略和高水平对外开放，为营造市场化法治化国际化营商环境贡献法院力量。