聚焦省人大常委会工作报告——五年来共审议省级地方性法规127件

　　四川法治报-法治四川新闻客户端讯（记者 刘文慧）昨（12）日下午，省十四届人大一次会议举行第二次全体会议，听取了省人大常委会工作报告。报告显示，省十三届人大常委会五年来共审议省级地方性法规127件，其中，新制定57件、修改61件、废止9件；批准市州地方性法规和民族自治地方单行条例175件。
　　
　　以良法促善治保发展。过去五年，省人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域立法，制定了一批体现时代要求、具有四川特色的地方性法规。
　　
　　落实省委重点立法任务，制定红色资源保护传承条例，及时提级制定三星堆遗址保护条例，高效制定传统村落保护、古树名木保护等条例，确保重点立法任务高质量完成。加强高质量发展立法，与重庆市人大常委会协同制定优化营商环境、嘉陵江流域生态环境保护等条例，为推动成渝地区双城经济圈高质量发展提供法治保障。制定成都国家自主创新示范区、企业和企业经营者权益保护等条例，修改反不正当竞争、中小企业促进等法规，营造公平竞争、开放有序的市场环境。
　　
　　注重民生保障立法，全面衔接民法典，及时修改物业管理条例，聚焦物业管理重点难点作出创新规定，回应群众关切。推动基本公共服务更好惠及民生，制定工伤保险等条例，修改基层法律服务等条例，促进基本公共服务高质量供给、均衡化布局、便民化服务。保障特殊群体合法权益，修改老年人权益保障条例，加快未成年人保护立法，修订妇女权益保障法实施办法。强化社会依法治理，制定民族团结进步、反间谍安全防范等条例，更好发挥法治在建设平安四川、维护社会稳定中的支撑作用，保障人民安居乐业。助推打好三大攻坚战。聚力巩固脱贫攻坚成果，制定农村集体经济组织条例，探索农村集体经济组织立法“四川经验”；聚力污染防治，制定或修改大气污染防治、河湖长制等法规，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战；聚力防范化解重大风险，制定地方金融监督管理、纠纷多元化解等条例，牢牢守住安全底线。
　　
　　优化地方立法机制。探索创新区域协同共同立法机制，加强川渝人大协同立法，建立协同立法新模式，推动协同立法制度化、规范化、常态化；牵头开展赤水河流域保护云贵川三省共同立法，以“共同决定+条例”的方式为地方区域和流域共同立法作出示范；积极推动大熊猫国家公园管理川陕甘三省协同立法。健全民主立法参与机制，建立覆盖各市州的44个基层立法联系点，组建地方立法评估协作基地，建成全省统一共享的立法专家库，为更加科学有效行使地方立法权提供重要智力支持。完善备案审查工作机制，制定规范性文件备案审查工作规定等制度，建成贯通省市县三级人大的备案审查信息平台，实现对规范性文件备案审查全覆盖，对1493件规范性文件开展备案审查，对366件党内法规提出合法性审查意见。
　　
　　同时，依法履行监督职责。五年来，省人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告161个，组织开展29次执法检查，服务经济社会高质量发展。助力增进民生福祉，把全省30件民生实事作为重点监督事项，听取审议“双减”、老旧小区改造等情况报告，推动解决群众急难愁盼问题。促进权力依法运行。每年听取审议法治政府建设工作情况报告，促进提升依法行政水平；听取审议省高院和省检察院营造法治化营商环境、扫黑除恶等重点工作报告，筑牢公平正义司法防线。