增活力 提效力 强内力 聚合力

成都中院“为群众办实事示范法院”创建活动系列宣传传承篇之一

增活力 提效力 强内力 聚合力

成都中院“四力驱动”深入推进“为群众办实事示范法院”创建活动

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成都中院审理全市首个劳务代偿民事公益诉讼案件

　　近年来，成都中院紧紧围绕“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”目标，聚焦“高效能建设年”主题实践活动工作部署，积极创新司法便民利民举措，强化民生司法保障、涉民生犯罪防治普法，在司法为民办实事、惠民生的实践行动中取得了积极成果，以新举措和新成效深入推进“为群众办实事示范法院”创建活动。

　　增活力 坚持服务大局发展

　　“一水护田将绿绕，一行白鹭上青天，一区共进践两山，一地赋能达双碳。”今年6月2日，在第51个世界环境日前夕，成都公园城市示范区生态司法修复基地（武侯）揭牌仪式暨成都平原耕地司法保护研讨会在成都市武侯区江安河示范段召开。该基地一站式覆盖水生态修复保护、农田耕地修复保护、林园修复保护、巡回审判、沉浸式宣传教育、劳务代偿、智慧水务、科学实验八大功能，并重点新增智慧水务、耕地及土壤修复、土壤监测功能，以司法服务保障成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区。

　　蓝天白云青山绿水，是公园城市的大美格局，绿色便捷高效，是成都法院交出的一张司法为民答卷。近年来，成都中院坚持全力服务大局，当好党委政府法治参谋助手，建立专业化环境资源审判体系，贯彻恢复性、协同性、预防性司法理念，创新适用补种复绿、增殖放流、护林护鸟等责任承担方式，在武侯区、蒲江县探索建立生态司法修复基地，累计开展生态修复活动16场。今年上半年，成都中院审结环境资源案件97件，并公开发布了环资审判白皮书和十大典型案例。

　　在保障经济平稳健康运行、优化营商环境方面，成都中院积极服务保障产业建圈强链，研究构建企业“全生命周期”司法服务保障体系，妥善审结涉企案件120238件，向产业功能区管委会、企业等发送司法建议18件次；创新构建“蓉知4·26”知识产权司法保护体系，妥善审结技术秘密、计算机软件等各类知识产权案件8289件；创新探索“个人破产”制度，制定个人债务集中清理操作指引，与23家市级部门联合印发《关于支持深化破产审判改革 提升营商环境标杆城市建设能级的实施意见》，谋划六大机制23项破产改革举措，合力提升“办理破产”能效。

　　就审判中发现的商业保理企业扰乱金融秩序、法拍房健康发展等问题，成都中院加强司法大数据专题分析，及时向党委政府报送分析报告20余份，助推增强城市运行管理、决策辅助、应急处置能力。

　　提效力 坚持升级司法便民

　　近日，成都中院与市司法局、市律协三方共同签署《关于建立“蓉易诉”在线诉讼平台共建共享机制的合作框架协议》，明确成都法律职业共同体将创新工作机制和解纷模式，合力共推在线诉讼、在线调解向纵深发展。

成都中院举行“蓉易诉”在线诉讼平台共建共享机制暨国内国际商事争端一站式解决机制合作签约仪式

　　据介绍，利用成都中院自主研发的在线诉讼平台“蓉易诉”，当事人及律师可实现在线立案、在线收退费、在线诉讼服务、在线证据交换、区块链核验、在线庭审、电子送达等一站式、智能化的诉讼活动。自去年3月在成都两级法院推广使用以来，截至今年7月1日，已累计注册用户达到30822人，其中当事人22985名，律师7837 名；累计适用在线诉讼案件323025件。

　　今年，依托“蓉易诉”在线诉讼平台打造的“5G智慧参审室”线上预约功能正式上线启用，当事人及律师可预约距离自己最近的“5G智慧参审室”，真正实现“足不出户”参诉解纷。

　　除“蓉易诉”平台外，成都中院还有更多的便民诉讼服务在提档升级，包括开通电子档案网上自助查阅功能，开发集退费、催收及追缴为一体的诉讼费款智能化管理系统，实现“诉讼费用主动退，群众少跑腿”；创新设立23家司法释明中心，为当事人提供法官主动释明、律师值班释明、专职人员释明、预约智库专家释明服务，引导其正确理解裁判、服判息诉、自觉履行；推进网络理事中心建设，实现12368呼叫中心全市统管，热线接通率92.76%。

　　近年来，成都中院深入推进诉源治理改革，提升诉讼程序整体运行效能，源头预防、诉前化解、诉讼对接、有效解纷的全链条解纷模式已成为新时代社会治理现代化的重要路径，“全链条构建‘责任、监管、支撑’体系 创新推动审判权力运行机制转型升级”更是荣获全国首届“人民法院改革创新奖”。

　　如今，在成都法院，处处是信息化充分应用的场景：5G、人工智能、区块链、OCR识别、大数据……这些信息技术已广泛应用于审判执行工作，使社会公众参诉解纷更加智能、便捷与友好。

　　强内力 坚持保障民生权益

　　服务群众无小事，一枝一叶总关情。一直以来，成都法院始终坚持以人民为中心，保障民生权益，集中推出一系列便民利民措施，推动“我为群众办实事”实践活动和“感受公平正义”专项活动落实落细，不断增强人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。

　　为积极应对人口老龄化、老年人涉诉“双提速”现象，保障弱势群体权益，今年4月13日，成都中院印发《关于加强建立适老型诉讼服务机制的实施意见》，在全市法院建立完善“适老型”诉讼服务机制。据介绍，《意见》充分考虑老年人诉讼需求，围绕优化诉讼服务设施、完善诉讼保障机制、扩展涉老司法服务体系三大方面，对诉前调解、立案、审判、执行多个环节的司法服务提出要求，努力提升老年当事人诉讼体验，传递司法温暖。

　　除了老年群体，成都中院也积极保障未成年人、妇女、残疾人等特殊群体的合法权益，持续做优“豌豆荚”少年家事司法保护品牌，发出人身安全保护令29份、家庭教育令19份，坚决遏制家庭暴力，确保家长“依法带娃”；与德阳、眉山、资阳法院共建共享侵害未成年人违法犯罪人员数据库，累计录入近5000余条犯罪人员信息，不断净化未成年人成长环境。

　　与此同时，各类专项行动也在持续开展，聚焦群众反映最强烈、急难愁盼的拖欠劳务报酬、工程款、追索赡养费、道路交通人身赔偿、医疗损害赔偿、工伤赔偿纠纷、刑事附带民事人身损害赔偿等七类执行案件，开展“司法大拜年”等专项执行行动，推动执行落实。着眼劳动纠纷、家事纠纷、消费纠纷等涉民生权益类型，成都中院还推动劳动争议联调平台实质化运行，会同多部门建立拖欠农民工工资失信联合惩戒、消费者权益保护民事公益诉讼协同工作机制，妥善化解关注度高的涉民生案件。

　　聚合力 坚持法治宣传教育

　　领款人签下名字，法院财务人员现场操作网银，被执行款实时到账……去年11月18日，成都法院开展执行案款集中发放日活动，多名人大代表、政协委员、特约监督员、律师代表等共同见证了这个令申请执行人激动不已的时刻。这次活动还进行了在线直播，直播间超过5万人同时观看，发放执行案款1.4亿元，全市两级法院共发放4.01亿元，让广大人民群众感受到了法院将“纸上权利”兑换成“真金白银”的坚定决心。

　　近年来，成都中院立足人民法院工作性质和特点，积极延伸审判职能，将开展法治宣传、提高公众法治意识作为法院职责的重要组成部分，多措并举强化法治宣传工作。

　　今年5月，我国第一部针对有组织犯罪行为系统规范性法律《反有组织犯罪法》开始施行，成都两级法院联动，全面开展学习宣传活动。除聚焦重要法律，也聚焦重点人群。为深化拓展“法律七进”宣传阵地，让未成年人零距离感受法庭的威严和庄重，增强未成年人尊法、学法、守法、用法意识，在6月1日国际儿童节来临之际，成都中院机关青工委、少年家事庭联合邀请蒙彼利埃小学、高新区益州小学、石笋街小学来院开展模拟法庭活动，让同学们接受了一次生动、深刻的法治教育，让法治的种子在孩子们心中生根发芽。

　　目前，成都两级法院“两微一端”均开设“感受公平正义”专栏，实时推送工作动态和普法案例。同时，各基层法院纷纷创新开展法治宣传教育工作。武侯区法院牵头组建“诸葛知力·基层法治指导员”一站式司法服务平台，通过与辖区内各街道、产业功能区紧密对接，开展普法宣传、调解指导、信访维稳等工作；大邑县法院在西岭雪山海拔3500米的事发地点组织远程视频连线勘查现场，并通过“云法庭”开展网上调解；四川天府新区法院打造的“梦溪”法治文化社团孵化工程，孵化出“梦溪·萤火虫”“天天说法”等普法宣传品牌，被评选为“全国法院文化建设特色项目”。

　　成法宣 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 刘冰玉 文/图