干字当头 实字为先 达州法院让公平正义跑出加速度

达州市达川区法院公开审理一起网络诈骗案 达川区法院供图

　　张洪春 本报全媒体记者 谭别林
　　
　　2021年，达州全市法院受理案件60010件，审执结59226件，结案率达98.69%，其中，达州中院受理案件4744件，审执结4705件，结案率达99.18%，排名全省第2，创历史最好水平。
　　
　　这一年，达州全市法院在新的征程上，围绕中心，立足大局，铆足干劲，常备“赶考”意识和“答卷”意识，以“高质量司法服务高质量发展”为主题，鲜明“干字当头、实字为先”导向，推进“六个实质化”由“深”到“固”，各项工作取得新进展。
　　
　　围绕中心大局 精准司法服务营造发展“暖环境”
　　
　　2021年6月，已投产8年却严重亏损的国能四川华蓥山发电有限公司破产重整案落槌，位于渠县的这家火电老企业经“涅槃”后亮翅高飞。审理期间，法院通过“债转股”降低企业资产负债率，81天化解掉近24亿元债务，其余63家债权人与该公司达成偿还方案，创造全省法院审理同类型案件的“达州速度”。
　　
　　法治是最好的营商环境，优化营商环境始终在路上。过去一年来，全市法院研判创新驱动引领经济发展司法需求，制定并推进18条司法指导意见落地，优化涉企案件办案流程，保护投资者权益。积极实践破产预重整制度，恰当运用重整、和解、清算等方式，审结破产案件14件，促进资源优化配置、产业转型升级。
　　
　　把服务大局成效作为检验法院担当作为水平的“试金石”。全市法院推动构建金融司法与金融监管衔接机制，多元化解金融借款、民间借贷等纠纷1.42万件，审结非法集资、“套路贷”等涉众型犯罪案件15件，维护人民群众“钱袋子”安全。开通涉疫案件“绿色通道”，健全互联网司法新模式，网上庭审326件，妥善调处涉疫纠纷案件1618件。深入践行“两山”理念，审结环境资源类案件139件，助力美丽达州建设。
　　
　　2022年，全市法院将以打造利企利民的发展“暖环境”为中心，主动融入达州高新区集中法务区建设，打造万达开天然气锂钾综合利用集聚区司法保护高地、巴山大峡谷生态环境司法修复实践基地，持续服务创新驱动、绿色低碳发展。
　　
　　狠抓执法办案 履行职能职责守护平安“同心圆”
　　
　　打击犯罪，护一方平安。执法办案是人民法院的第一要务。过去一年，全市法院一审刑事案件2101件，判处罪犯4164人。常态化推进扫黑除恶斗争，排查梳理“案中案”“案外案”，不放过任何“漏网之鱼”。在电诈、毒品、食药及招投标领域案件“四大”专项审判活动中，共审结相关案件349件。推进职务犯罪庭审警示教育常态化，助力“三不”机制建设。达州中院刑二庭被省高院荣记集体二等功。以“零容忍”态度严惩性侵未成年人犯罪，向有关部门和单位发出司法建议26件，帮助堵塞容易诱发未成年人违法犯罪的管理漏洞。一件案例入选全省法院未成年人司法保护典型案例。
　　
　　公正的审判之后需要有力的执行，兑现胜诉当事人的合法权益。“要是没法官出手，不晓得案款好久才能到账。”2021年执行案款兑付大会上，村民王某拿到被拖欠两年的案款后感激地说道。当天的兑付大会上，81名申请执行人的5731.3万元案款得到兑付。过去一年，全市法院执结案件2.16万件，到位标的额28亿余元。民商事调解案件自动履行率排名全省第2。
　　
　　“强化执行程序规范、执行案款管理、执行流程信息公开、异地执行协作和协同执行，持续压缩失信人的‘生存空间’。”达州中院党组成员、执行局局长刘勇介绍。2021年，全市法院公开曝光4954人，限乘飞机、火车2.53万人次，向公安机关移送拒执线索53条，建立常态化打击拒执犯罪工作机制，营造惩治失信、激励守信的社会氛围。
　　
　　以人民为中心 优质高效服务公平正义“润心田”
　　
　　“这个诉讼服务终端设备真不错，10分钟不到就立好案了，很方便。”日前，市民陈先生来到达州市达川区法院诉讼服务中心，使用诉讼服务终端设备完成自助立案。在工作人员的指导下，陈先生还学会了使用微信小程序立案。“这下足不出户，也能快速立案了。”陈先生感叹道。立案诉讼服务是接受群众监督、展示司法形象的“窗口”。为了方便群众，全市法院建立了现场立案、自助立案、网上立案、跨域立案等多层次、立体化立案渠道和服务窗口，运用“智慧法院”建设成果，把立案场所从线下搬到线上，不断提高诉讼服务质效，为群众提供全新的司法服务体验。
　　
　　过去一年来，全市法院积极参与社会治理，实质解决纠纷。打造服务群众前沿阵地，结合镇村“两项改革”和乡村振兴现实需求，将人民法庭由63个调整为56个，在乡镇、村社设立诉讼服务站点257个，实现乡镇、村社诉讼服务站点全覆盖。渠县法院推动打造“宕渠中央法务区”，大竹县法院获评全省法院诉讼服务中心实质化建设先进单位。全市法院简案速裁结案2.34万件，平均审理天数16天，同比减少4天。
　　
　　在司法实践活动中培育和践行社会主义核心价值观。大力推进裁判文书释法说理，提升公众对裁判的认同感和接受度，让裁判文书成为群众身边的法治“教科书”。把巡回审判送至群众家门口，让群众切身感受司法正义场景，让庭审成为全民共享的法治“公开课”。
　　
　　置顶政治建设 实战培塑能力建设法院“铁军”
　　
　　2021年是中国共产党成立100周年，全市法院以此为契机，切实把开展党史学习教育与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神有机结合，通过到红色革命教育基地、廉政教育基地现场学习，邀请全国法院先进个人郭兴利同志作报告，开展学习全国优秀共产党员周永开同志先进事迹，开办“达州法院大讲堂·干警夜校”等活动，感悟思想伟力，坚定理想信念，筑牢政治忠诚。同时，聚焦“四项任务”，压茬推进两批政法队伍教育整顿有机衔接，驰而不息正风肃纪，维护法院肌体健康。通过教育整顿，全市法院队伍面貌发生了可喜变化，达州中院在省高院第三方测评中排名全省第2。
　　
　　坚持每季度分析研判意识形态工作，严格执行新闻宣传“三审”制度，推进意识形态工作标准化建设。召开全市基层法院党组书记述党建述意识形态工作会。开展“五好支部”“支部之星”评选活动，达州中院创建的金色天平智慧党建微平台入选首届“四川法院改革创新奖”。达州中院被最高人民法院表彰为全国法院系统党建工作先进集体，并荣获最高人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖。
　　
　　围绕“三高六质”法官建设，举全市法院之力打造“通达之州·学术行”素能提升平台，分级分类培训干警826人次，举办审判理论及实务研讨活动36场次。入选全省法院年度“十佳裁判文书”1篇，承担最高人民法院、省高院重点调研课题、司法统计重大课题3项。按照好干部标准和市委“五个优秀”干部要求，完善审判人才选塑培用机制，强力推进各级班子建设，以时不我待的紧迫感选任优秀年轻干部，推报全国、全省审判业务专家6人。
　　
　　结语
　　
　　2022年，全市法院将乘势而上、顺势而为，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标和“迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大”主线，常思振兴之策、常怀为民之心、常聚改革之力、常铸铁军之魂，努力实现能力与质效“双提升”，加快推进全市法院工作高质量发展，精准高效服务打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。