彭丹 四川法治报全媒体记者 刘任
近日,峨眉山市检察院通过行政公益诉讼监督,推动税务机关查处辖区内机动车驾驶培训机构利用“影子账户”偷逃税款行为,督促追回税款及滞纳金合计19.77万元,有效规范行业税收秩序。
据了解,峨眉山市检察院在开展帮扶工作时,一名脱贫户反映“驾校索要发票难”的问题引起了峨眉山市检察院副检察长安合红的注意,为探明驾校是否存在瞒报收入偷税漏税的情况,安合红随即带领“益·峨眉”公益诉讼团队展开初查,发现部分驾校存在收费不开发票、“阴阳账户”等异常情况。
对线索综合评估后,2024年10月,检察院以行政公益诉讼立案,同时向市交通管理部门、税务机关依法调取6家驾校近两年的学员名单、纳税申报及运营成本数据10万余条,依托全国检察机关大数据法律监督模型管理“机动车驾驶培训机构偷逃税款监督模型”,经初步筛查,发现4家驾驶培训机构疑似存在未如实申报收入情况。
公益诉讼团队通过进一步调查发现,涉案驾校普遍采取两套收费系统逃避监管:正规POS机收费并开票的款项进入公账,未开票或低价收费的则流入“影子账户”。经比对燃油采购、车辆维修等成本数据,检方发现其实际运营规模与申报收入存在30%以上的“剪刀差”,最终确定4家驾驶培训机构少列入金额高达500万余元,造成国有财产流失。
在查明情况后,峨眉山市检察院随即向税务机关制发检察建议,要求其全面调查核实处理该市机动车驾培公司(驾校)纳税申报存在的少列收入、未依法履行纳税义务问题,及时责令机动车驾培公司(驾校)如实申报收入、缴纳税款。日前,当地税务机构已完成对驾培机构的补征税款及滞纳金工作,并同步升级了监管体系,严防出现漏报现象,同时,要求驾培机构资金流向全程留痕,有力切断“影子账户”资金渠道。截至目前,已成功向涉案驾校追回税款17.5万元、滞纳金2.27万元,合计19.77万元。