着力筑牢防风险、保平安、护稳定的“铜墙铁壁”
乐山市“除险保安”百日攻坚行动成效显著
四川法治报-法治四川新闻客户端记者 刘任 乐山市委政法委供图
为防范和应对当前各类社会矛盾碰头叠加、风险隐患潜滋暗长的复杂形势,乐山市委、市政府从7月开始,在全市统筹开展“除险保安”百日攻坚行动,着力筑牢防风险、保平安、护稳定的“铜墙铁壁”,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境,取得了显著成效。
攻坚筑牢政治安全防线,守好“生命线”。坚持总体国家安全观,健全“信息日报、会商研判”情报预判预警机制,严密防范、严厉打击境内外敌对势力及邪教组织各种渗透颠覆破坏活动,持续深化严打暴恐专项行动,加强危爆物品原材料等重点要素管控,守住了不发生暴恐案事件的底线。
攻坚矛盾纠纷排查化解,盯住“最前沿”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕婚恋家庭、邻里关系、教育医疗等重点领域,动员乡镇(街道)政法委员、村(社区)干部、人民调解员、网格员等力量,深入基层单元开展矛盾纠纷排查,制定风险、任务、责任“三张清单”,推行“三色预警”“德古调解”“三所一庭一中心”衔接联动等工作机制,综合运用小纠纷“随手调”、一般纠纷“三三制”调解、疑难复杂纠纷“专家调”等方式,妥善化解一批矛盾纠纷。
攻坚重大涉稳风险化解,加固“防火墙”。坚持风险防范、源头化解,全面进入“领导带班+24小时值班备勤”战时状态,严格落实重大问题请示报告制度和维稳信息“日报告”“零报告”机制。制定《乐山市重大决策社会稳定风险评估备案管理办法》,依托“专家库+备案+评估”管理模式,评估研判项目规划、建设等涉稳风险事项63件,提前制定风险防控工作方案,源头化解可能产生的风险点,采取领导包案、联合调处、跟踪督办等方式,推动4个市级挂牌督办的重大风险问题实质化解。
攻坚信访积案难案化解,专啃“硬骨头”。坚持把功夫用在平时、把力量用在基层,拉网式、全景式排查涉访重大风险隐患,对突出信访问题,综合矛盾的性质、积累时间、冲突程度、当事人情况等进行分级预警,建立《信访积案难案化解攻坚行动工作台账》,严格落实领导干部坐班接访、主动约访、带案下访机制,加强信息透明公开,推行信访问题“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”工作模式,接待来访群众493人次,化解群众合理诉求183件。
攻坚社会治安排查整治,铸牢“平安盾”。坚持打防结合、以打促防,强化公安武警联勤武装巡逻,在市县两级中心城区划分巡防网格145个,布建街面快反车组16支、“1、3、5”快反点86个,组织网格员、平安志愿者等群防群治力量参与巡防值守,依托“雪亮工程”24小时线上巡查,有效加强党政机关、车站、商超、广场、景区等重点部位和人员密集场所管控。创新建立政法委+公安+信访+职能部门+镇街“1+4”防控机制,开展多轮夜市、酒吧等治安复杂场所集中清查、夜间临检,严厉打击涉枪涉爆、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动,对5个区县、13个乡镇(街道)等重点区域开展治安挂牌整治,及时侦破、办结刑事和行政案件4226起,打击处理3906人。
攻坚安全生产集中整治,拧紧“安全阀”。坚持安全第一、预防为主,开展危险化学品、矿山、燃气、建筑施工等领域隐患大排查大整治,发现并整改一般安全隐患2006个。实施“抗旱惠民”工程,以开辟应急水源、开展应急送水等方式解决8.6万余人饮水问题。抓好防汛减灾,按照度汛措施、应急预案、应急保障“三个到位”要求排查重点部位16357处,及时消除一批隐患。压实森林防火网格员“前哨”责任,依托“数字熊猫监测即报系统”和无人机巡林等技术手段,加强信息预警、林区监测,构建“人防+技防、空中+地面”的立体防护监测体系。
攻坚守住网络安全底线,织密“防护网”。坚持服务保障、调控管控,强化能源、金融、电子政务等关键信息基础设施安全保护,组建12支专业队伍,对单位门户网站、重要信息系统等进行模拟攻击,通过技术指导、系统升级等方式,封堵一批网络漏洞。开展“净网2022”专项行动,综合运用约谈、曝光、查处等手段,督促企业落实联网实名制、信息内容审核、网络账号管理等主体责任,封堵删除一批涉“黄赌毒”等违法信息。健全网络舆情日报、周报、专报等机制,发布网络辟谣信息70余条,及时预警、处置一批网上舆情风险。
攻坚未成年人权益保护,撑起“保护伞”。坚持关爱救助、综合施策,组建“巾帼巷访村访队”摸底排查、登记掌握贫困、残疾等重点家庭情况,实施“福彩圆梦”“蜀护未来”事实无人抚养儿童助学工程,为68名儿童点亮“上学梦”。开展未成年人社区矫正巡回检察,采取查系统、查档案以及座谈、面谈、访谈的“两查三谈法”发现监管教育问题4类。开展“点亮火把、照亮乡村”未成年人保护法治巡讲活动,推出“乐法妈妈”普法微课堂、家庭教育促进法“小课堂”和考后心理疏导“云课堂”等精品课程。
攻坚社会心理服务提质,诠释“关爱心”。坚持预防在先、多元共治,成立乐山市中小学心理健康教育专委会,建成7个县级未成年人心理辅导中心,明确全市学生心理健康服务需求项目规划。协调20余名心理健康专家“线上+线下”开展主题讲座、主题“义诊”4场次,受益群众达1万余人。健全测评筛查预警机制,依托“海棠心悦”社会心理服务平台,对重点人群开展心理疏导、干预200余人次,引导327人到线下心理服务体验中心接受心理咨询、心理评估等心理健康服务。
攻坚公共法律服务增效,提升“成色感”。坚持全面提升公共法律服务水平,优化网上诉讼服务功能,提供跨域立案、在线调解、网上阅卷等20余项诉讼服务。深化户籍“放管服”改革,实现川渝黔居民户籍多项业务“跨省通办”。开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,发放救助金16.2万元,办理法律援助案件259件。深化“法惠民生十大行动”,提速办理司法鉴定事项63件、“最多跑一次”公证事项1370件,“体检”农民工劳动合同3949份。
接下来,乐山市将持续深化“除险保安”百日攻坚行动成果,以高度的政治责任感、超常的工作力度、严密的务实举措,坚决打赢党的二十大维稳安保硬仗,坚决实现“五个严防”和“三个确保”的工作目标,以乐山安全稳定的政治社会环境迎接党的二十大胜利召开。