东部新区“微”“网”“实”“格”四相融 助力常态化疫情防控

四川法治报——法治四川新闻客户端记者 周夕又

自“8.25”疫情以来，东部新区运用“微网实格”治理模式参与疫情防控，充分发挥微网实格精准管理优势，通过走访摸排、更新台账，夯实数据底座，切实做到“底数清、情况明、信息准”。通过将平时的精细治理单元转化为应急突发的“战斗堡垒”，不断延伸基层社会治理触角，实现“小事不出网格，大事不出村居”，为针对性、全方面开展治理服务提供有力支撑，有效提升新区安全韧性和辖区居民群众的安全感、幸福感和满意度。

聚焦“微”  推动基层大治理

划细微单元，东部新区聚焦“社治”和“综治”双线融合，党群工作部和应急安全管理局组成联合工作组，先后12次到镇（街道）调研论证，指导各镇（街道）结合实际情况，采取“调查论证、入户摸排、数据对比、实地测算和实兵演练”等方式，通过对网格单元不断地调整、拆分、合并，目前15个镇（街道）共精细划分2534个微网格，平均服务对象为66户183人，做到层层把关，责任到人。

配强微力量，整合镇（街道）村（社区）干部、党员、志愿者，选优配强微网格长，对不稳定的微网格长要及时调整优化。微网格长原则由村（居）民小组长担任，不足部分重点在微网格中挑选有热心、有热情、有激情、能奉献，熟悉情况的店长、铺长、楼栋长、单元长等党员群众担任，确保“人在格中走，事在格中成”，真正实现应急状态下高效运转。

做好微运行，对照市级“微网实格”治理机制实施方案，划分配套文件征求意见稿，结合新区实际，研究配套完善“微网实格”体系运行指导办法、队伍管理办法、治理职责清单和奖励指导办法等10个规范性文件，进一步强化工作要素保障。

织密“网”  筑牢疫情防控墙

构建四级“架构网”，建立“镇（街道）（团长）-村（社区）总网格（营长）-一般网格（连长）-微网格（班长）”四级指挥调度体系，建立相应层级微信群，形成政策宣传、摸底排查、流调溯源、隔离服务、核酸检测等社会面疫情管控“网络架构”。  

筑牢社区“管控网”，深化“五级包保网格化”治理体系，依托2534个微网格，构建互联互通、全员在格的联动防控机制，督导各小区院落落实“解封不解防”各项常态化防控措施，无疏漏做好社会面疫情防控工作。

织牢维稳“责任网”，严格落实《关于做好当前新冠疫情防控期间维护社会稳定工作的通知》要求，强化信访维稳风险管控力度，设立社区疫情防控信访维稳组，健全“青年突击队+社区干部+志愿者+微网格力量”巡查机制，加强涉疫情矛盾纠纷排查化解，尤其是针对“8.25”疫情期间存在高、中风险的贾家街道，启动“日报告”制度。先后下沉微网格各类力量累计约9.3万人次，处理各类隐患问题累计约2.3万件次。

突出“实”  践行为民显实效

抓实人员管控，对防疫一线人员、公共服务人员、已复工复产企业员工等重点人群，严格实行一日一检。制作隔离管控每日打卡系统，落实“五包一”责任人每日2次实地核查、安装智能门磁等措施，守好隔离管控关。

夯实数据台账，充分发挥微网格力量人熟、地熟、情况熟的优势，结合上门核酸检测、生活物资配送、解除集中隔离人员信息，通过多次人房关系数据比对，动态更新人口信息，遵循“格不漏栋、栋不漏户、户不漏人”，进一步夯实“一标三实”数据底座，摸清特殊困难人群，为做好精细化服务提供决策依据。

做实服务保障，以主动发现、及时响应、快速救助为目标，成立小区临时党支部，公示综合协调、关爱陪护、秩序维护等6个工作组职责，绘制风险点位图、网格平面作战图和动态数据图，发放便民服务连心卡，印制点长、微网格长、商超配送等联系电话，提供核酸采样上门、配送物资上门、巡查问需求上门等关爱服务，画好服务群众“同心圆”。

赋能“格” 联勤联动快处置

发挥“党格”治理引领力，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党支部、党小组建在网格上，由村（社区）党组织书记担任总网格长，聚焦“社治”和“综治”双线融合，突出微网格主阵地的地位作用，把党的组织优势转化为社区治理优势。

增强“警格”治理防范力，秉承“警力有限，民力无限”工作理念，发挥“1+3+N”专群联动机制，开展警民联调、警校联手、警企联防，组建由社区民警、辖区老干部、老党员、人民调解员和法律顾问等组成的矛盾纠纷调解“专家库”，充分利用本地“人脉”，让人民调解与治安行政调解无缝衔接，将涉疫矛盾纠纷化解在初始状态。

强化“网格”治理战斗，围绕“人、地、事、物、情”疫情防控5要素，依托“蓉e报”小程序及“大联动微治理”系统平台，走访服务群众，及时发现问题隐患，收集报送涉疫情事件信息；及时排查发现调解各类矛盾纠纷，搜集掌握社情民意和舆情信息，加强微网格治安巡逻防控和快速处置，有效实施“格”和“隔”的融合统一，及时高效做到应转尽转、应隔尽隔、应检尽检，助力推动社会面疫情管控。