“老”居民过上“新”生活 青神基层治理以用心换民心

居民小区生活环境“颜值”更高了、小区“气质”更优了、文化“内涵”更深了......“旧居之变”于细微处见证着青神城市发展的日新月异。

“老”居民过上“新”生活的转变，是青神县结合“奋进新征程、建功新时代”大学习大实践大提升活动暨“干部作风整治年”要求的有力回应，是着力提高基层治理体系和治理能力现代化水平的缩影。

基层治理如同一盘棋，青神县在下好“本手”棋的同时，“妙手”不断，让老百姓幸福感、获得感、安全感稳步提升。

聚心 小区党支部提升向心力

来到位于青竹街道文林社区的福家小区，地面整洁、窗明几净，浅色系墙画在五彩光影中诉说着平凡日子里的“烟火气”......福家小区的变化，小区居民有目共睹，人人点赞。

“我们小区非常漂亮，我们住在这里，心情很舒畅！”福家小区党支部书记王志明分享到，以前小区房子租不出去，但现在来买房的人络绎不绝。

说到过去的福家小区，居民们感慨万千。当年各种规章制度不健全，各种矛盾纠纷层出不穷。2012年5月，福家小区成立党支部，作为一名共产党员，王志明被选为党支部书记。“刚开始的时候，大家都不愿意搭理我们党支部，更别说开展工作了。”王志明说，只要真诚地为大家着想，一定可以打动大家。

人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建引领就应该覆盖到哪里。王志明有“谈心本”和“民情民意本”两个本子，分别记着小区居民的“心事”和小区物业管理的所有账目。他充分发挥老党员引领示范作用，带领支部党员、业委会成员无偿为小区居民服务，帮助他们解决急、难、愁、盼问题。

这些年来，小区党支部通过组织居民开展春节联欢会、上门走访交友等系列活动，增强了小区的凝聚力、向心力。

福家小区正是青竹街道文林社区强化基层治理的缩影。为了搞好辖区内小区治理，文林社区党委以福家小区治理模式为典范，推行党支部书记和业委会主任一肩挑，全面实现党建引领小区自治管理。

同时，文林社区还积极推广实践“一核三治、一心四化”的“1314”党建工作法，以“把基层治理同基层党建结合起来”为思路，以网格化服务管理为基础，以基层治理法治化为保障，把党组织建在网格上、建在小区里，构建起“社区党委→红色网格→红色业委会”三级党组织架构。目前，文林社区各个小区真正实现了党建引领全域化。

暖心 家门口的舒适生活圈

炎炎夏日，在安盛小区的邻里中心，宽敞的大厅里空调适宜，小区居民围坐在一起聊家常、读书籍。儿童玩耍区内，小朋友在家长的看护下开心游戏......

“自从小区有了各种各样的党建活动，我们也有了议事厅、阅读室，我们常常聚在一起闲聊唠嗑，共商小区发展。现在我们这里的邻里关系搞得特别好。”正在邻里中心阅读室阅读的居民赵树清对现在功能完善、氛围良好的小区非常满意。

安盛小区的“前生”是三个开放式小区，存在小区设施老旧、地面坑洼、停车困难等诸多问题。自青神县启动老旧小区改造以来，街道和社区通过“拆墙并院”“拆违增绿”，推动三个开放式小区“三合一”，并设置停车位、垃圾分类收集……安盛小区面貌自此焕然一新。

在党支部的引领下，安盛小区开展自聘物业，收取物业费和停车费等自治工作。同时，成立红色先锋服务队和小区文艺宣传队，发扬“奉献、互助、友爱”的志愿精神，不断壮大小区志愿服务队伍体系。

如今，借助邻里中心阵地，小区开展丰富多彩的便民活动，大家在参与培训学习知识的同时，也丰富了业余生活，融洽了邻里关系。“社区就像一个温暖的大家庭，生活在这里，我们感觉很幸福。”安盛小区居民黄世均乐呵呵地说。

在小区，健身器材让居民足不出院就能锻炼身体，整齐的规划让居民有地方停车，院子不再坑洼，消防通道不再乱堆乱放，图书馆让居民及时“充电”，文体设施越来越完善。闲时散步，小区公共空间植入文化元素打造的“回忆走廊”让浓浓的文化氛围扑面而来；居民利用屋顶、窗台、墙角等打造的可视化“微场景”让人心情愉悦；小区大力宣传身边好人、文明家庭等典型案例，营造出“比学赶超、争做示范”的浓浓氛围......“硬件”和“软件”的叠加效应让社区居民感觉到幸福近在咫尺。

安心 幸福在小区内升级

“提着大包小包上楼梯，上几步阶梯就气喘吁吁。老年人腿脚不便，上下楼更是要一步一步挪......”这是许多上了年纪的老人上下楼梯时的感慨。

为切实解决小区老年人“望楼却步”的生活难题，青神县把服务项目建设、助推项目发展作为主要抓手，强力推进老旧小区电梯加装工程，让居民的幸福感在家门口提档升级。

“如今上下楼，实在太方便了，真没想到还住上了电梯房。以前咱们隔壁的老人一年都下不了几次楼，现在坐在轮椅上，自己在冬天就能下楼晒太阳了！”青枫小区居民李学如提着刚买回来的蔬菜走进电梯，高兴地说。

青枫小区是一个已建成十多年的小区，老年人多。回忆起以前上楼梯的日子，李学如感受颇多，“我家在5楼，之前生病了需要到医院换药，每次家人抬我上楼下楼都要歇息好几次。自从乘上了电梯，10多秒就可以回到家。”

自老旧小区改造以来，为了推进老旧小区电梯加装工作，盐关社区青枫小区居委会和党支部积极寻求高层住户与低层住户之间的协调与平衡，针对加装电梯的难点、痛点、堵点，通过“党建+调解”模式，面对部分楼层住户的实际情况，采取多种方式进行深入宣传，消除误解，大大提高居民对街道开展电梯加装工作的支持率。

据悉，青神县各小区把老旧小区住宅加装电梯工作列为重点工作，积极组织法律顾问、居民代表等多方主体集中议事，运用公众参与、共同缔造的方法，破解老旧小区住宅加装电梯协调难问题。

目前，青神县已完成165个老旧小区改造，人居环境得到根本改观，城市品质不断提升。

（余文）