罗江检察院开展“1234+N”工作法 确保“回头看”落到实处

廖绪飞 四川法治报全媒体记者 俞阳

近日，记者从罗江区人民检察院获悉，该院按照“1234+N”工作法，就食药品安全领域公益诉讼检察建议开展第三次“回头看”，走访罗江区凯越广场小吃街查看小摊贩、小餐饮未悬挂经营证、备案证、健康证问题是否新增、反弹，并就个别商贩仍在使用塑料吸管问题向有关部门反映，全力守护群众“舌尖上的安全”。

1+N  保长治

围绕检察建议整改落到实处这1主线，每个案件至少回头看一次，群众关注度高、反响强烈、易反弹回潮的案件回头看“N”次，确保“一个建议长治一片”。

2+N   保客观

制定《德阳市罗江区人民检察院公益诉讼办案流程图》和《罗江区人民检察院公益诉讼检察建议整改成效第三方评估办法》2个效果评估规范，采取实地评查和书面评查相结合2种方式，确定评估的N个重点，即立案、调查核实程序是否规范、违法事实认定和法律依据是否正确及评判公共利益是否得到有效保护等，确保效果评估客观真实。

3+N   保实效

通过检察机关自我评，选取典型案件邀请人大代表、政协委员、人民监督员及专家代表评，兄弟单位交叉评等3种效果评估方式。以政治效果为导向，争取各方面力量支持、理解；以法律效果为指引，提升检察建议的合法性、精准性、可操作性；以社会效果为核心，确保问题妥善解决，长治久安，坚定不移追求护公益、解民忧等“N”个实效。已邀请第三方评估案件四件，对于整改完毕的，已作结案处理。但对一处露天焚烧垃圾提出存在复燃的风险，被建议单位听取意见后，加大人工清运力度，实现垃圾“日产日销”，复燃风险灭失。

4+N   保全面

检察建议效果评估既要生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4大领域全覆盖，同时也要英烈保护“N”个等外领域不留空白，实现效果评估数/结案数≥100%。