青神县坚持党建引领老旧小区治理“乘风破浪”

近年来，青神县坚持党建引领、以“新”换“心”，投入2.47亿元改造老旧小区223个，走出了一条党建引领老旧小区治理的青神路径，提高了居民的获得感、幸福感、安全感。

听诉求聚共识

老旧小区改造工作错综复杂，对此，青神县老旧小区全覆盖成立小区党支部，形成“党支部+业委会”自治格局，老旧小区治理从此有了“主心骨”。党支部以“听诉求、答疑问、聚共识”为主要内容，召开小区坝坝会、小区夜话等860余场次，就老旧小区拆违拆围、新增绿地、规划停车位等问题“面对面”征集居民意见980余条，号准了老旧小区改造的“需求脉”。

“会诊”老旧小区改造难点痛点

青神县安装公司、老审计局、盛德小区3个小区修建于20世纪90年代中期。改造前，3个小区有围墙阻隔，乱搭乱建现象严重。青神县推动3个老旧小区合并管理，共拆除违建约1109平方米，拆除围墙6处。“现在小区配套设施更加完善了，增加了停车位，还增加了一些公共资源和设施，我们住得更舒心了。”小区居民李女士笑着说。

违法违规建筑是城市肌体的“顽疾”，也是老旧小区改造的难点和痛点。为此，青神县开出两剂良方。一是广泛宣传、形成共识。实施户户走到行动，深入小区开展宣传教育；二是充分发挥社区、小区党组织作用，主动与违建住户沟通协调，形成“违建快拆”的势头。目前，青神县已拆除各类违章建筑93处约10000平方。

小区党支部发挥基层堡垒作用

青神县把制度机制建设提上议事日程，通过建立健全三项制度，破解小区治理短板和居民痛点。一是建立互助制度。小区党支部定期收集居民诉求，发布服务项目，引导居民开展互助服务。二是健全议事制度，由小区党支部牵头，定期研究小区重点难点问题。三是完善保障制度，落实老旧小区治理经费。

青神县青枫小区坚持“改治”结合，一手抓硬件建设，通过实施道路黑化、水电气表分户，健身设施等，做美“大环境”；一手抓软件建设，通过建好用好“青枫家客厅”“居民课堂”，营造“家氛围”，实现了小区环境由乱到治、小区民心由散到聚的转变。

提升组织力增强向心力

青神县大力弘扬邻里互助精神，多举措提升小区党支部组织力，增强居民向心力。依托节日举办亲子运动会、小区坝坝宴等邻里活动，通过活动增进了解、打开“心墙”。鼓励小区居民依据个人意愿培育自治组织，引导小区自我服务、自我管理。植入文化强精神。在公共空间打造青神“老八景”、民俗馆等文化场景，发动居民设计小区标志、修订小区公约，增强居民对小区的归属感和认同感。

青神县福家小区是开放式老旧小区，小区人员组成复杂、遗留问题较多。该小区党支部担当担责，发动居民修订“福家公约”，通过“福家联席会”解决居民诉求，开展“福家活动”拉近邻里关系，实现了邻里一家亲。该小区党支部书记王志明感叹，“小区是我家，我不爱她谁爱她；小区有我房，我不帮忙谁帮忙。”通过改治并行，福家小区居住环境大为改善、邻里关系更加和睦。

周华 张丹梅