从雅安禁渔实践看生态环境法治建设的三重维度

　　建设生态文明，离不开法治护航。8月20日，雅安市域秋季禁渔首日，大渡河畔的增殖放流活动引人注目，石棉县、甘洛县、泸定县、汉源县四地法院联合行政部门、企业投放万尾鱼苗，汉源县、雨城区等地同步开展禁渔宣传、巡查执法等活动。这场覆盖全域的生态保护行动，不仅是秋季禁渔制度的落地实践，更折射出雅安以法治之力守护绿水青山的责任担当，为新时代生态环境法治建设提供了可借鉴的实践样本。
　　
　　科学立法为基，让生态保护有法可依。雅安聚焦长江上游生态保护需求，完善生态环境法规体系，其中关于水生生物保护的条款与此次禁渔行动形成精准呼应。以《雅安市青衣江流域水环境保护条例》为例，作为全省首部流域水环境保护地方性法规，其不仅明确了禁渔期、禁渔区的法律边界，更创新设置“生态流量管控”等制度，为禁渔执法、增殖放流等活动提供了刚性法律依据。这种“立法先行、实践跟进”的模式，正是生态环境法治建设“科学立法”维度的生动体现——立法不再是抽象的条文制定，而是紧扣区域生态特点，将实践需求转化为可操作的法律规范，让生态保护从“道德倡导”变为“法律义务”。
　　
　　协同施治为要，让生态保护有力可聚。此次禁渔活动中，法院、农业农村局、企业形成联动机制：行政部门负责禁渔巡查，及时制止非法捕捞行为；法院则通过审理生态环境案件，将被告人缴纳的生态损害赔偿金用于鱼苗采购，实现“惩戒—修复”一体推进。这种协同模式，破解了生态保护中“执法单打独斗”“司法孤立办案”的困境。从法学原理来看，其契合了“环境公益保护多元共治”理论——行政机关的执法权与司法机关的审判权形成互补，既通过行政执法实现日常监管，又借助司法裁判强化法律威慑，让破坏生态者不仅面临行政追责，更需承担民事赔偿责任，构建起“全方位、多层次”的生态保护法律防线。
　　
　　全民守法为本，让生态保护有形有效。活动现场，法院通过案例讲解、法规宣传，让群众了解“非法捕捞不仅违法，更需承担生态赔偿责任”；企业主动参与增殖放流，践行“生态保护社会责任”。这种“执法者普法、违法者悔悟、参与者践行”的氛围，正是“全民守法”的核心要义。此类实践案例极具教育价值——它让抽象的“生态环境法”变得具象可感，印证了“法律的生命力在于实施”的法学基本原理，也启示我们：生态环境法治建设需突破“单向度普法”，通过沉浸式实践让公众真正理解“保护生态就是保护自身权益”，从而将法律规范内化为行动自觉。
　　
　　2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，守护绿水青山，不仅需要公民的自觉，更离不开“法治”的保障。雅安的实践探索表明，生态环境法治建设不是单一的制度设计，而是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的有机统一。未来，还需进一步完善流域协同立法机制，破解跨区域生态保护法律适用难题；强化生态环境司法专门化建设，提升案件审理的专业性；将生态法治教育融入国民教育体系，培育全社会生态法治意识。唯有如此，才能让法治真正成为守护绿水青山的“坚实屏障”，为长江经济带高质量发展提供有力的法治保障。
　　
　　（作者系雅安职业技术学院杨少波）