□ 特约评论员 周葱
石家庄某民宿房间藏有隐形摄像头一事,在网上被曝光后,大家都产生了不安全感。更为可怕的是,根据媒体的后续报道可知,偷拍已经形成了完整的黑色产业链,危害甚广。出门想安全、舒适地住个店,都成奢望了吗?
毫无疑问,偷拍是严重的民事侵权行为,应承担相应的民事责任。情节严重者,还涉嫌侵犯个人信息罪和传播淫秽物品罪。早在2015年,公安部等三部门就联合印发《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》,对窃听窃照专用器材作出了界定,针孔摄像头位列其中,若非法生产销售,行为人将被纳入行政处罚。
但是目前看来,偷拍非但没减少,反而愈演愈烈。有监管不够原因,也与整个社会形态发展的新变化有关。
首先是技术的进步。现在到电商平台上搜索,轻易就能找到大量针孔摄像头。据介绍,针孔摄像头安装门槛非常低,它的组成部件可能都是合法产品,组装起来并不难。目前,已能把镜头做到头发丝粗细的程度,它一旦安在房间内,极难被发现。再就是民宿的发展。被偷拍的酒店各种类型都有,但重灾区是民宿。因为民宿管理更宽松,也便于偷拍者作案。
还要看到,偷拍产业之所以猖狂,是因为违规违法的代价很小。这条黑色产业链有个特点——生产、销售、安装针孔摄像头,售卖直播视频,转卖淫秽视频等环节,一般都是不同的人在干。比如,不法分子会在网上雇人去宾馆、民宿等地安装摄像头,完成就结算报酬,面都不用见。这种分环节作案不仅给追查造成困难,且单个环节的作案者即便落网也难以被重处。有法律界人士指出,当年在制定规制偷拍相关法律法规时,无法预料到如今偷拍泛滥的势头,因此,对如今略显滞后的相关法规也有修订、完善的必要。
从具体违规违法的情况看,除了住店客人要多个心眼外,要遏制偷迫还得在前端发力。
一是在电商平台加强对相关器材生产、销售的管控,见招拆招,尽可能清理环境;二是必须提升酒店的管理责任,不能让他们当“甩手掌柜”。有的学者建议,一旦发现有偷拍行为,虽然不是酒店本身过错,但也应该采取诸如停业整顿等惩罚措施,以起到警示作用。实际上,已有地方开始推行这种事前预防工作,如广东发布的《广东省旅馆业治安管理规定(修订草案征求意见稿)》中就明确,旅馆应当定期组织检查,确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。这样就明确了酒店义务,不再事不关己、高高挂起。
前端预防扎实做好了,可以在相当程度上减少偷拍概率。否则,中了招后再去追查、索赔,当事人受到的损害其实已难弥补。