四川法治报全媒体记者 赵文
日前,省委依法治省办、省司法厅印发《2023年四川省国家工作人员学法考法工作方案》,明确今年我省国家工作人员学法考法工作重点。记者看到,除年度考法外,全年我省还将开展3场主题竞赛和4场专项竞赛。
解读一 总体要求是什么?
坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实党中央、省委相关决策部署,认真落实四川法治建设“一规划两方案”和“八五”普法规划,持续深化全省国家工作人员学法考法工作,纵向推进各县(市、区)、乡镇(街道)全覆盖参与,横向推动向学校、医院、企业等领域拓展延伸,不断扩大学法考法工作覆盖面和参与度。结合建立健全会前学法制度、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、“谁执法谁普法”责任清单制度等工作,统筹“共性”与“个性”学法需求,充实完善学法考法平台资料库和题库内容,扎实开展年度学法考法工作,持续提升全省国家工作人员法治意识和法治素养,充分发挥示范带头作用,努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。
解读二 参加人员有哪些?
2023年学法考法参加人员涵盖国家机关中从事公务的人员,国有企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员,国家机关、国有企业、事业单位委派到非国有企业、事业单位和社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员。重点将学校、医院、企业等单位在职在编国家工作人员纳入学法考法对象,可结合实际将村(社区)两委班子成员纳入学法考法对象。
解读三 学法考法有哪些内容?
持续深化习近平法治思想和宪法、民法典、国家基本法律、年度新法、党内法规、地方性法规等学习测试。围绕党的二十大报告关于法治建设重要论述、中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神、四川法治建设“一规划两方案”等配置学法考法内容。坚持围绕中心、服务大局,结合2023年“法治四川行”一月一主题活动总体安排,加强国家安全、乡村振兴、生态环境保护、森林草原防灭火等主题学法考法。
解读四 学法考法如何安排进度?
日常学法。按照《四川省国家工作人员学法考法学分管理办法》,持续落实学习积分激励制度,全天候开放平台应用,拓展多样学法方式,通过文字阅读、视频教学、以案释法等形式灵活开展在线学法。优化平台首页“学员排行榜”功能模块,划分机关、学校、医院、企业等四类单位学员积分排名,进一步调动不同行业学员参加学法考法的积极性。
主题竞赛。省学法考法平台统一组织,面向全省国家工作人员,通过“答题竞赛模块”开展主题竞赛活动。分别于5月开展“美好生活,民法典相伴”主题竞赛、7月开展“党建引领法治”党内法规主题竞赛、9月开展“网络普法天府行”网络安全主题竞赛,鼓励全体学员积极参与,每日获得额外积分,帮助学员拓宽积分途径、提高积分效率、激发学法热情。
专项竞赛。结合落实“谁执法谁普法”普法责任制,联合省直有关部门,面向有关行业系统国家工作人员,开展专项竞赛活动。分别于6月开展“送法进企业”企业合规建设专项竞赛、7月开展“宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》”专项竞赛、8月开展“中国医师节”医师法专项竞赛、9月开展青少年权益保护和教育法律法规专项竞赛,广泛组织有关部门和企业、医院、学校的学员参加,提高行业治理法治化水平。
年度考法。11月1日至30日,统筹开展全省国家工作人员“法治提能”年度考法月活动,组织各市(州)和省级部门(单位),通过四川省国家工作人员学法考法平台、四川普法网以及“四川普法”“互联网学法考试”微信公众号等平台载体,统一进行线上年度考法。学员全年累计获得100学分方可参加年度考法。年度考法成绩采取百分制,考试成绩60分(含)以上为合格,每个学员共3次考试机会,成绩高分覆盖低分,计入个人法治档案。
解读五 有哪些表扬奖励机制?
全面梳理平台注册学员的学法学分和考法成绩,建立健全国家工作人员法治档案,按管理权限报送组织人事部门备案,作为国家工作人员考核、任职和晋升的重要参考。推动落实将学法时间计入机关干部和事业单位人员网络培训年度学时,将参加学法考法情况作为领导干部年终述职的重要内容。探索建立优秀学员表扬奖励机制。把各地、各部门(单位)国家工作人员学法考法情况纳入全面依法治省、法治政府建设考评内容,纳入“八五”普法中期检查评估,纳入“谁执法谁普法”履职报告评议重要内容,切实推进工作落实见效。