攀枝花市公安局西区分局清香坪派出所：积极探索创新 绘就满堂“枫景”

曾超  四川法治报-法治四川新闻客户端记者 唐万贵
　　
　　攀枝花市公安局西区分局清香坪派出所因三线建设而生，始建于1974年，坐落于川滇交界处、金沙江沿岸，辖区面积27.7平方公里，实有人口6.7万余人，辖区内有众多工矿企业、老旧小区，其中又以全市最大攀钢生活小区之一的“杨家坪社区”为代表。针对杨家坪社区内人口、单位集中，治安形式严峻复杂的现实情况，清香坪派出所创新构建“清网治格”警务工作模式、积极探索“无诈社区”示范样板建设、大力推行“三说会堂”纠纷调解机制，以机制创新为着力点，全力推进基层社会治理建设，为攀枝花推进全国市域社会治理现代化试点工作做出了有益探索。
　　

　　当好“守护者” 筑牢“硬壁垒”
　　
　　为深入践行新时代“枫桥经验”，清香坪派出所创新构建了“清网治格”警务工作模式，改单兵作战为“单元治理”，将社区划分成数个网格，联合辖区内多元主体，实施协同共治，并以社区民辅警入驻社区班子为契机，充分运用梳、清、治手段，将不放心的人、存隐患的物、有风险的事纳入小网格，逐一进行排查、清理、整治。
　　
　　2022年9月29日，清香坪派出所辖区内一居民楼发生火灾，派出所值班人员立即出警，消防部门迅速联动，社区工作人员协助疏散，物业人员积极配合，最终成功处置该起火情，避免了损失进一步扩大，期间派出所出警民警更是不顾自身安危，冲进火场，将被困人员安全解救出危险区域，实现人员零伤亡。
　　
　　此次火灾警情的成功处置，正是得益于“清网治格”警务工作模式理念共建、问题共治、成果共享的机制优势，将多元主体纳入基层协同共治，实现以网格“小合成”保障全域的“大合成”。
　　

　　当好“守财人” 扎紧“钱袋子”
　　
　　杨家坪社区人口数量多、人员结构杂，电信诈骗发案率居高不下。针对这一现实情况，清香坪派出所联合群防群治力量，结合线上线下两个阵地，做到筑牢上游意识关，强化中游预警关，止付下游资金关，创新推进打造“无诈社区”攀枝花样板。
　　
　　2022年6月，派出所收到预警信息显示，辖区内群众伍某在网上结识一陌生男子，该男子利用伪造身份信息、承诺高额收益等手段，蛊惑诱使伍某向境外博彩网站投资，正当伍某准备将其5万元芒果销售款投入之时，派出所民警第一时间找到伍某，通过亮身份、讲案例、冻资金，最终成功避免了一起典型的“杀猪盘”式诈骗，保护了人民群众的财产安全。
　　
　　自“无诈社区”试点工作开展以来，杨家坪社区电信诈骗发案数明显减少，涉案金额下降50%以上，电信诈骗高发态势得到彻底扭转，切实从源头上护住了人民群众的钱袋子，实现以网格的“小安全”保障发展的“大安全”。
　　

　　当好“和事佬” 架好“连心桥”
　　
　　“三说会堂”是西区创新的通过“群众说事、干部说理、警官说法”的矛盾纠纷调解机制，“三说会堂”调解机制建立以来，清香坪派出所联合辖区内司法所、法院共同组成调解主体，积极吸纳社区调解员、热心群众、法律顾问等加入调解队伍，开展矛盾纠纷多元共治。
　　
　　2022年10月，派出所辖区内发生一起涉及少数民族婚恋矛盾纠纷，当事人双方因感情、子女、财产、风俗等多方因素交织其中，导致多次协商未果，双方亲属也互生怨恨，极有可能在双方宗族间引起群体性事件。清香坪派出所依托“三说会堂”调解机制，联合司法、法院、社区多元主体，从情、理、法多维度化解双方心结、修复沟通渠道、提供解决方案，最终成功实现调解，切实做到了“矛盾真化解，心结真打开”。
　　
　　“三说会堂”机制建立以来，清香坪派出所始终坚持矛盾纠纷前端化解原则，成功化解各类矛盾纠纷100余起，调解成功率达99%，群众满意度不断提升，平安西区建设得到进一步巩固，实现了以网格的“小稳定”保障社会的“大稳定”。
　　
　　栉风沐雨奋进路，同舟共济再扬帆。面对新时代新形势新任务，清香坪派出所将始终坚持以人民为中心的发展理念，以实际行动践行新时代“枫桥经验”，进一步构建完善共建共治共享的社会治理新格局，奋力书写新时代枫桥经验新篇章。