政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》披露大案细节

政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》披露大案细节

正厅级竟是“黑老大” 全家敛财上百亿

　　近日，由全国扫黑办牵头，联合中央广播电视总台摄制的6集政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》开始播出，分别为《战略决断》《依法重击》《打伞破网》《治乱清源》《督导利剑》和《长治久安》。

　　作为扫黑除恶专项斗争的标志性案件，山西柳林陈鸿志案、辽宁大连徐长元涉黑案、湖南文烈宏涉黑案等大案的许多细节获得详细披露。本报选取了专题片中披露的部分案件进行刊发。

　　案件一

　　安插自己人“黑老大”逼走镇党委书记

　　2018年7月21日，山西警方出动上百警力，将柳林县煤炭大酒店团团包围。在首都北京，一次秘密抓捕行动也在同步进行，煤炭大酒店的所有者、“柳林首富”陈鸿志在自家地下室被警方抓获。陈鸿志，吕梁市柳林县人。2003年，28岁的陈鸿志开始做煤炭生意，在十几年时间内，陈鸿志成为了拥有资产上百亿元的“柳林首富”。然而，白手起家的背后，陈鸿志走的却是一条黑道。

　　组建“保安队”强夺经营权

　　柳林县位于吕梁山西麓，煤炭资源十分丰富，尤其以盛产优质主焦煤而闻名全国。上世纪90年代末，随着煤炭价格的持续上涨，陈鸿志发现要发财就得开煤矿，开煤矿就得把富矿占为己有。从2003年转行开始，陈鸿志就组建了一支私人“保安队”。2007年，邓家洼村村民邓抵树，因为不同意陈鸿志承包本村煤矿，被陈鸿志的“保安队”入户围打，造成全身七处骨折，落下了终身残疾。在柳林县，谁挡了陈鸿志的财路，“保安队”就会出手伤人。暴力开路、打字当头、赔偿了事，陈鸿志涉黑组织先后拿下了柳林多座村办煤矿的承包经营权。在柳林县，只要他看上的煤矿，其他的合法经营者不肯让出，陈鸿志涉黑组织就以暴力手段制造安全生产事故来达到目的。

　　2009年，一路巧取豪夺的陈鸿志正式组建了山西凌志集团，拥有了4座主体煤矿、4座洗煤厂和综合购物商厦、五星级酒店等一大批产业，完成扩张与积累的陈鸿志，还披上了合法经商的外衣，不但被评为“山西省优秀企业家”，还当上了柳林县人大代表。

　　把持基层政权套上合法外衣

　　随着资产和财富的不断扩张，陈鸿志不再仅仅满足于以黑养商、赚取黑财。在办案人员缴获的一本日记中，记录着他的新目标，“要着手谋划孟门明年的换届选举并做相关准备工作”“孟门李某某（副镇长）可以当人大主任、高某可以搞政协”。为了向乡镇一级的领导岗位大量安插自己人以便牟取更多的资源，陈鸿志要求时任镇党委书记陈秋平按照他的意见进行人事安排。在遭到陈秋平明确的拒绝和抵制之后，陈鸿志当即威胁陈秋平不听话、就走人。这一次聚会之后，陈秋平发现自己遭到了孤立，很多人都躲着他，在乡镇竟然难以开展工作了。在陈鸿志的威逼之下，陈秋平最终选择了辞职。黑老大逼走镇党委书记，这不可思议的一幕就这样真实地发生了。

　　陈鸿志案暴露出当前黑恶势力犯罪的一个新趋势，随着经济社会发展，黑恶势力已经不再是仅仅从事违法犯罪活动，很多涉黑组织都已套上了合法的外衣，白中有黑、黑中有白。

　　2018年6月，全国扫黑办建立落实重大涉黑案件挂牌督办制度，确保党中央的要求落实在执法办案的主战场上，确保专项斗争始终在法治的轨道上前行。陈鸿志涉黑案被列为全国扫黑办挂牌督办案件，公安部、最高检对案件联合督办，山西省对此案提级管辖、异地查办。经查明，陈鸿志涉黑组织成员近80人，犯罪案件多达91起，共涉及18个罪名，其中故意伤害6起，致1人死亡。

　　2019年11月5日，历经近16个月的查办突破，陈鸿志涉黑案终于迎来了宣判的一刻。法官在宣判现场宣布，被告人陈鸿志数罪并罚决定执行死刑，缓期2年执行。

　　案件二

　　“政商黑三通”被查封房产达2714套

　　人前是正厅级干部，人后领导庞大的家族式黑社会组织；人前是清正廉洁的假面，人后聚敛百亿元“黑财”，犯下组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪等十几项重罪。辽宁大连徐长元涉黑案在政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第2集《依法重击》中获得详细披露：其家族被评价为“政商黑三通”，当辽宁省纪委监委工作人员找被害人调查取证时，被害人家里仍然害怕打击报复，不敢讲实情。

　　被查封房产达2714套

　　徐长元出生于1955年11月，一直在大连工作，曾任庄河市长，瓦房店市长、市委书记，长兴岛经开区党工委书记，金州区委书记等职，2008年5月晋升正厅级，2015年11月退休。2018年7月，徐长元被查，次年1月被开除党籍。通报显示，除了涉嫌受贿、贪污、挪用公款、滥用职权，他还存在涉及黑恶性质组织问题。2020年9月，徐长元等24人涉黑案在大连中院一审宣判。因犯组织、领导黑社会性质组织罪，诈骗罪等10余项罪名，这名曾风光无限的正厅级干部被判处无期徒刑。

　　法院经审理查明，在徐长元的领导、指点和纵容下，依靠徐长元的政治地位，1996年起逐渐形成了家族式的具有黑社会性质的犯罪组织。他们盘踞大连地区10余年，攫取经济利益数额特别巨大，欺压残害百姓情节特别恶劣。

　　“数额特别巨大”到底有多大？据政论专题片显示，该黑社会性质组织案涉案金额高达百亿元，仅被查封房产就有2714套，总面积达43.3万平方米。除房产外，还有土地、债权、高档轿车、进口红酒等。涉案土地有40多宗，总面积达35万平方米；对外债权更是达60多亿元人民币。例如，大连市甘井子区一个拆迁项目中，在徐长元的干预下，徐氏兄弟“空手套白狼”，仅凭一纸合同，就赚取了5个亿的政府补偿款。

　　以官养商以黑护商

　　以官养商的同时，徐氏家族还以黑护商，其“黑财”沾满血腥。在暴力讨债的过程中，有的被害人被挑断脚筋，有的被逼自己砍断手指，还有人被非法拘禁、坠车后遭碾压死亡。

　　徐长元虽未出面施恶施暴，却充当了徐家涉黑涉恶的“保护伞”。五弟徐长宝因涉黑问题遭到群众举报后，徐长元亲自上阵，出面平息事端。

　　“当官不能发财，发财就不能当官，两项不能够兼得。既想当官，又想发财，那就和我一样，非得出事不行。”面对镜头，徐长元悔悟道。讽刺的是，人后领导黑社会组织狂敛“黑财”的徐长元，平时总是展现出清廉的假面。据中央纪委国家监委网站披露，其在职期间，一面号召干部要在弘扬正气、清正廉洁上做表率；一面却大搞权钱交易，单在干部选拔任用、企业经营等方面收受的财物就达到9400多万元。

　　在生活中，徐长元也是极度奢靡，自2008年以来，每年农历正月期间，他都会组织聚会，大宴亲朋。春节持续几天，高档菜肴，美酒礼花，显要的大老板、社会官员和各界名流可以到他家去吃饭。

　　该组织还向政治领域持续渗透，除徐长元本人长期担任领导职务外，还有多名家族成员担任过各级人大代表、政协委员。

　　“人不能把钱带走，钱却能把人带走。”徐长元在狱中忏悔说，“我母亲走的时候，拉着我的手说，你一定要照顾好你的弟弟妹妹。我现在不但没有兑现对母亲的承诺，把他们都领进了监狱。”

　　案件三

　　“黑老大”出2000万 让副局长抓捕报案人

　　文烈宏原本只是一名普通的贩鱼农民。1997年，28岁的文烈宏来到长沙，在酒店包房里开设赌场，自此以赌起家，从“文三伢子”变成身家十几亿元的“文三爷”。文烈宏的赌局自称“杀猪局”，主要是招揽湖南省内有经济实力的企业主来参赌。对于输钱的企业主，他会用现金发放高利贷，然后派马仔通过暴力和“软暴力”方式催逼讨债，直到吃干榨净。

　　公安厅常务副厅长沦为“猎物”

　　湖南某房地产公司董事长乐根成2007年陷进了文烈宏的“杀猪局”，还完本金之后又支付了9000多万元的利息，结果被告知还要继续还款1100万元。从此，乐根成每天都要面对文烈宏手下马仔的疯狂逼债。走投无路的乐根成向湖南省公安厅举报文烈宏，长沙市公安局收到了湖南省公安厅转来的举报信，信件上的批示是：依法从重打击。然而，很快从湖南省公安厅又转来另一条批示：此案暂缓办理。

　　作出这条批示的，是时任省公安厅常务副厅长周符波。乐根成没有想到，作为公安厅常务副厅长的周符波竟然会公然包庇文烈宏。更让他没有想到的是，刚刚走出公安厅大门，文烈宏的马仔一拥而上，把他挟持到了附近的酒店，乐根成再次被非法拘禁。

　　周符波与文烈宏两人相识于赌场、利益勾结于赌债。2010年，时任邵阳市副市长的周符波认识了文烈宏，痴迷赌博的周符波几乎每个周末都要从邵阳赶回长沙，直奔文烈宏的赌局。周符波在赌桌上欠了债务，也自此沦为了文烈宏手中的“猎物”。为了感谢周符波给长沙市公安局打招呼压案不查，文烈宏免掉了周符波拖欠的赌债。

　　公安副局长收钱枉法抓人

　　专题片还介绍了文烈宏的另一名“保护伞”：长沙市公安局原常务副局长单大勇。

　　湖南省内知名企业主张剑波，在文烈宏的引诱下，也在赌桌上深陷“杀猪局”，借贷7亿元，还贷13亿元，却仍没有还清，公司1700多套商铺和房产，被文烈宏通过虚假诉讼全部查封。被逼无奈的张剑波向长沙市公安局报案。但报警之后，他等来是文烈宏的报复。专案组查实，文烈宏先后三次指使手下砍杀张剑波。这个涉黑组织如此胆大妄为，就是因为单大勇的存在。

　　单大勇，长沙市公安局原常务副局长，湖南省知名刑侦专家，从警近40年，曾荣立一、二、三等功8次。2012年，文烈宏通过朋友介绍结识了单大勇，为了在长沙警方中能有一把足够有力的“保护伞”，文烈宏想方设法攀附、拉拢单大勇。2014年，单大勇家庭经济状况出现问题，急需用钱，看准时机的文烈宏趁虚而入，以借钱的名义送给单大勇260万元。

　　2014年10月，当张剑波向长沙市公安局报案之后，已经被拉下水的单大勇对文烈宏撤案不查，同时暗中通风报信、为文烈宏出谋划策。此后两年时间内，三次被砍杀的张剑波不断奔走举报文烈宏。2016年9月，为了阻止张剑波，文烈宏请单大勇找个理由立案抓捕张剑波。2016年11月4日，单大勇对张剑波立案侦查，并采取刑拘强制措施，事后，单大勇违规将张剑波采取监视居住强制措施长达6个月之久。

　　2016年的一个冬夜，在长沙市一个偏僻的公园外，两辆汽车一前一后停在暗处。从两辆车上各下来一个人，两人一起从后车卸下了六个箱包，装到了前面的吉普车上。六个箱包里装的是1000万元现金，文烈宏为了让时任长沙市公安局常务副局长单大勇抓张剑波，他承诺对方只要事成就答谢2000万元。

　　2019年1月，文烈宏因犯组织、领导黑社会性质组织罪、行贿罪、强迫交易罪等15项罪名，数罪并罚，被判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。2019年6月，周符波因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪，数罪并罚，被判处有期徒刑19年。单大勇因犯受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪，数罪并罚，被判处有期徒刑17年。

　　案件四

　　帮“黑老大”脱罪 公安局长篡改笔录

　　2019年1月6日深夜，海南省公安厅调集1200多名警力对昌江县一个特大黑社会性质组织展开收网行动，包括“老大”黄鸿发在内的170多人落网。这是海南建省以来破获的涉案人数最多、牵涉范围最广、关注度最高的黑社会性质组织犯罪案件。

　　只要是赚钱的领域，他都要去控制、去垄断。从上个世纪80年代末开始，黄鸿发以开设地下赌场起家，先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派，通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对当地的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等10多个行业领域形成了非法控制或强势垄断。在30年时间内，黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起，涉嫌20项罪名，造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤，却能一直逍遥法外。

　　在黄鸿发一伙人的多年拉拢腐蚀下，昌江县公安局的三任局长被相继拉下水，以及县人大常委会主任、县政府副县长、县检察院检察长一干人等，收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。

　　抱着“不要白不要”的心态，昌江县公安局局长王雄进拿着先后14次收受黄鸿发给的522万元的好处费，向对方放贷赚取利息，获利共计1650万元。2009年，黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡，同命相连的王雄进安排下属篡改讯问笔录，帮助黄鸿发脱罪。对于王雄进的继任麦宏章，黄鸿发每月送上40万元，赌场也因此成为了铁打的“黑窝点”。2011年4月，黄鸿发出资15万元帮派出所所长王忠东升职为昌江县公安局副局长。此后，他开设的赌场、经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为，全都免予打击。

　　“谁跟你好，马上就找人靠上去，原来是对立面，后来慢慢地放松了警惕，一块吃喝拉撒。”昌江县公安局原政委陈东曾经力主依法查处黄鸿发，后来竟也枉法帮助对方从命案中脱身。

　　为了彻底控制当地十多个行业，黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立，再拉拢、腐蚀。昌江县的一些青年，竟以跟着黄鸿发干为荣。纪检监察机关披露，在彻查黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题中，有109人被立案审查调查。

　　2020年7月30日，黄鸿发在昌江县被执行死刑。当地农贸市场的肉类摊位租金，由他控制时的每年2万元到5万元下降到了7000多元。

　　综合央视新闻 中国纪检监察报