自贡自流井公安：全方位构建未成年人关爱保护体系

张典 四川法治报全媒体记者 郭建民

自贡市公安局自流井分局紧紧围绕省公安厅“深耕善治”行动计划，以自贡市公安局“双创”活动为载体，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把未成年人保护工作贯穿到日常警务活动和基层社会治理当中，强化工作举措，突出重点关键，整合资源手段，全方位构建未成年人关爱保护体系，切实筑牢未成年人健康“防护墙”。

聚焦多点发力，互联互通推动护校安园“快人一步”。自流井公安分局始终把未成年人保护和预防犯罪工作作为民生工程、系统工程来抓，突出群防群治理念，将教职员工、校园保安、家委会等吸纳到“灯城义警”队伍中，创新组建“校园灯城义警”，建设“校园义警驿站”，设置“警察叔叔信箱”。目前辖区蜀光中学、二十二中、“城外”3所学校已组建校园义警队，计划全区13所重点学校全部完成建设。全区48所中小学、幼儿园全部实现社区民警派驻，担任法制副校长、法制辅导员。常态化开展“开学第一课”系列宣传、“六进”校园活动，围绕禁毒、反诈、防校园欺凌、防溺水、防火防盗等方面，开展每季度不少于1次的法治宣传教育，引导未成年人健康成长，提升自我防护能力。立足“未成年人合法权益维护、未成年人违法犯罪预防、侵害未成年人犯罪打击”三大重点，全面厘清公安机关、教育、卫健、文体等职能边界，结合未成年人违法犯罪记录封存工作，联合有关部门按照《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》《四川省公安机关未成年人违法犯罪记录封存工作规定》，逐人逐案核实下发疑似未成年嫌疑人违法犯罪记录，是否属于“应当予以封存”或不符合“封存”条件范围。。

深耕智慧警务，数据赋能推动源头预防“靠前一步”。自流井分局深入推进“天网”工程升级改造建设，增建高清视频监控、电子卡口和“平安校园”监控，建成由点到圈、由圈到面的视频监控防范网络，为未成年人保护提供安全保障。分局发挥派出所“人数、地熟、情况熟”优势，逐校开展涉校基础信息采集维护工作，对变动的教职员工、新入学和已毕业离校学生基础信息进行更新维护。在学习借鉴先进地区经验基础上大胆探索，依托两级平台资源，推动基础管控中心“e”警务体系应用系统设计研发，运用视觉感知和多维数据融合关联等手段，拓展搭建防治学生欺凌、未成年人关心关爱等重点应用模型，打造新时代未成年人保护“自流井样本”。依托“情指行”一体化合成作战中心，定期研判涉校安全形势、治安状况，及时发现倾向性、苗头性线索。

厚植平安底色，专业力量推动治理举措“更进一步”。自流井分局持续加大互联网服务场所、营业性歌舞娱乐场所、酒吧等监督管理和执法力度，坚决查处取缔校园周边200米内涉色情、暴力、赌博等不利未成年人心理健康成长的文娱场所，堵塞管理漏洞盲区，累计出动警力700余人次。分局加强与司法、妇联、教育、民政等部门信息互通，严查校园《中小学生欺凌防治工作制度（示范文本）》落实情况，联合开展未成年人保护工作，确保管控措施衔接互补、形成合力。严打涉未成年人违法犯罪行为，筛选熟悉未成年人工作的12名侦查员组成“涉未工作专班”，健全涉未成年人案件调查、快速侦办等工作机制，确保快侦快破。以“不遗一校、不漏一人”的原则，组织全区学校幼儿园、培训机构负责安全管理工作的具体责任人、保安员开展业务技能培训，指导开展“最小应急单元”建设。各派出所因地制宜，分类制定训练任务目标，定期开展保安员培训和随堂测试，切实提高校园安防能力和安保人员综合素质。今年以来，共组织开展各类校园安全培训10余次，覆盖校园保安员192名、校园安全管理责任人70名，覆盖率达100%。