名山公安做实亥时警务 护航“夜间经济”

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

随着“夜间经济”持续火爆，雅安市公安局名山区分局结合区域实际，紧扣“亥时警务”要求，创新夜间警务“4+4”模式，即统筹派出所、巡警、机关民警、 茶源义警四方警务力量，聚焦夜娱、夜购、夜食等多类夜间经济场景，常态化开展“四联”巡防活动，实现“打击防范双提升、警情发案双下降”的目标，营造出百姓看着放心、玩得安心、买得称心的平安“夜经济”环境。2025年以来，全区夜间警情总体下降1.1%，八类敏感案事件、伤害案件零发案，辖区群众安全感、满意度显著提升。

优化巡控体系

营造“看得见、摸得着”的夜平安氛围

针对警情特点，积极盘活四方警务力量，采取“公安+商铺” 联勤模式，有效提高“夜间经济”区域管事率。一是突出精准策，做实“防控网”。积极组织专班多次深入“甘露坊”步行街、茶马古城、玉林夜市等夜市实地踏勘，并针对辖区空间布局、警情发案、群众需求等数据变量开展分析研判， 研究部署了“夜间经济”巡防体系，按照治安等级灵活匹配警力 和“亥时警务”，落实与派出所“7×24”警务呼应联动等措施，有效提升对辖区夜间治安形势的掌控能力，为个体商户打造安全的经营环境。二是突出重点部位，做细“防控网”。辖区“甘露坊”步行街是名山区新兴的商业街区，也是夜经济最活跃的片区之一，辖区娱乐场所8家、酒吧10家、夜市点2个、宵夜摊点50余家、茶企332家。依托“世界茶都”社区警务室，组织义警队伍，日均投入联勤力量20余人次，打造一批集应急处突、治安防范、便民服务、法制（反诈、禁毒等）宣传为一体的“平安前哨”，实施网格化布警、叠加式巡逻，变“上街巡逻”为“驻街执勤”，让群众切实感受到“警察就在眼前、平安就在身边”。三是突出整合力量，做优“防控网”。构建完善大联勤格局，积极与商圈夜市管理部门联系对接，建立健全“公安+义警+商铺联防员”模式，组建联防联动微信群，搭建信息互通平台，建立严密安保措施，不断深化公安保安联勤联动模式，对商圈安保人员及商铺工作人员开展技能、法制培训，提高其管理能力和处置能力。同时，联动保安公司、住建等部门，探索优化商铺一键报警，同步专门人员24小时监控巡防，尽力将各类矛头隐患发现在未然，处置在萌芽，化解在源头，确保夜市秩序平稳有序。

立足主责主业

保障“发案少、秩序好”的夜经济安宁

为重拳打击突出违法犯罪，铁腕整治社会治安乱象，攻坚化解各类安全隐患，全面净化社会治安环境，分局迅速响应上级部署要求，在全区范围内持续开展集中清查行动。一是坚持防范为先，强化治安管控。在常态化布置街面动态巡处力量的基础上，针对商圈、城市综合体、广场等夜间活动最频繁区域，在夜间重点时间段叠加部署步巡、车巡、无人机巡等多元化巡控力量，确保百姓夜间求助“有呼必应”。因为良好的治安管理，“甘露坊”步行街区成为名山区夜间消费区的首个“零发案区”。二是坚持打击为要，净化营商环境。以护航辖区经济建设为重点，常态化推进扫黑除恶，重拳打击各类违法犯罪，特别是加大对虚开骗税、 假冒伪劣、损害商业信誉、商品声誉等扰乱市场经济秩序违法犯 罪活动的打击力度，全力营造公平公正的夜间营商环境。同时，开展夜间毒驾、酒驾、飙车炸街等违法查处，营造安全文明环境，查处各类交通违法2.5万余起。三是坚持服务为基，优化务实举措。以服务夜间经济为落脚点，融合治安防控、矛盾排查、

救助群众等职能，采用驻点办公和巡查办公相结合的工作方式，将警务服务触角前移至商圈腹地。在深入走访、广泛调研、充分征求意见的基础上，出台《名山分局便民利民服务十条措施》，在城区彩虹路、沿江中路、滨河中路、虎啸桥路集中就餐时间推行“错时停”、轻微违法首次免罚等措施，努力为企业和人民群众提供更多便利服务，更大激发市场活力，增强发展内生动力，进一步增强人民群众幸福感、满意度。 

强化风险管控

维护“可控制、可持续”的夜生活秩序

通过创新夜间“地摊警务”模式，有效盘活了夜间警力，帮助群众达300余人次，调解各类矛盾纠纷400余次，向市民发放电信诈骗和禁毒知识宣传等资料7000余份，接受百姓法律法规咨询达900余人次。一是做实智慧安防，提高预警能力。进一步提优“天网工程”“雪亮工程”和“智能安防小区”建设，加强前端点位建设，加强数据汇聚融合，将辖区各商圈、广场附近的近500路监控摄像机接入到公安监控平台，逐步形成以大数据智能应用为核心的“智慧公安”，不断提升在侦查破案、服务民生、化解矛盾、定分止争、社会治理等方面的实战应用效能。二是完善快反体系，实现秒级响应。紧紧围绕“1、3、5”分钟快速反应工作机制，落实常态“武警+巡警”巡逻巡防，开展“步巡、车巡、视频巡、警犬巡、无人机巡”五位一体巡防。同时，在人流量大的商圈、城市综合体、街面广场等搭建5个平安驿站，形成若干个群防群治支援点，最大限度缩小出警半径，提升出警速度。以网格化警务模式为依托，扩大执勤警力就近治安辐射范围，落实“白天见警察、晚上见警灯”，切实提高见警率，常态化开展实战演练，不断提升应对处置突发事件的能力。2025年，快速处置街面警情200余起，接到群众求助100余人次，抓获逃犯6人。三是深入摸排管控，筑牢防控防线。 结合“百万警进千万家”“敲门行动”等活动，组织民警主动走访夜市商户，加强与管理部门间商业活动沟通联系，提供面对面、点对点的服务，全面开展安全风险评估，指导商业活动落实应急处置措施，切实将各类风险隐患消除在萌芽状 态。同时，组织民警辅警、茶源义警，发动社区志愿者，积极开展安全知识宣传，及时发布安全警示信息，提高广大经营者和消费者的安全防范能力。2025年来，通过各类走访，发现纠纷苗头120余起，成功化解在前。