保全置换：激活民营企业发展“一池春水”

 四川法治报全媒体记者 周夕又

“贵院以务实高效的举措，有效平衡司法权威与企业生存发展……让‘法治护航’从理念变为企业看得见、摸得着的‘硬核支撑’。”近日，一封饱含真挚情感的感谢信送到崇州法院，落款处“成都腾某装饰材料有限公司”的鲜红印章，见证着一场司法护航民营企业的生动实践。信中所提的“硬核支撑”，正是崇州法院创新运用的“保全置换”机制。通过财产保全置换，既筑牢债权人权益防线，又为民营企业打开经营发展窗口，让法治暖流真正浸润市场主体心田。

源起：一纸裁定背后的“两难之困”

时间拨回2025年6月，四川九某售电有限责任公司（下称“九某公司”）因《购售电合同》履行与成都腾伟业装饰材料有限公司（下称“腾某公司”）产生激烈争议：九某公司主张，腾某公司在合同期内违规与第三方建立售电关系构成根本违约，遂启动仲裁程序，索赔违约金、律师费等共计70余万元，并向崇州法院申请财产保全，请求冻结腾某公司资产。

6月24日，崇州法院依法作出民事裁定，对腾某公司账户采取保全措施。裁定生效后，腾某公司负责人心急如焚：“账户冻结后，供应商催款、员工工资发放都成了难题，连银行都打来电话说要评估授信风险！”

“财产保全是维权的‘先手棋’，但对民营企业而言，可能是‘生死劫’。”承办该案的倪望博法官团队深知，腾某公司作为中小型民营企业，被冻结的基本账户涉及日常运营资金周转、合作项目结算，一旦长期冻结，极可能引发连锁反应：银行授信收紧、合作方信任危机、员工流失……民营企业的“生存焦虑”，也刺痛着司法者的心。

启动：实质审查撬动“破局之机”

“法官，我们愿意用等额现金置换被冻结账户！”7月初，腾某公司向崇州法院提交紧急申请，恳请以与保全金额等值的现金存入法院调解专户，替换被冻结账户。这一请求，让案件办理迎来转机，也让“刚性司法”与“柔性护航”找到了交汇点。

崇州法院迅速启动审查机制，由倪望博法官牵头，团队成员兵分两路：一路核查置换方案合规性，通过确认现金来源合法、金额与保全标的匹配、存入法院专户后可全程监管，确保债权人权益“底线不失”；另一路深入企业车间、走访合作方，实地调研腾某公司的经营困境。

“司法不能只算‘法律账’，还要算‘发展账’。”倪望博法官团队经审慎研判，认为置换方案既能保障九某公司债权实现，又能释放腾某公司经营活力，符合“公正与效率兼顾、发展与保护并重”的司法理念。7月10日，法院当庭作出新的保全裁定：准许以现金置换被冻结账户，冻结措施当日解除。

破局：“双向奔赴”绘就“双赢图景”

“账户解冻了！”拿到裁定的那一刻，腾某公司财务负责人激动地在办公室转圈。短短数天，企业迅速恢复供应商结算、重启合作项目，银行授信也随之恢复稳定。“法院不仅化解了‘燃眉之急’，更筑牢了企业稳健经营的‘压舱石’！”公司负责人在感谢信中感慨。

对九某公司而言，这场“置换”同样是“权益升级”：现金存入法院专户，较冻结银行账户更易执行，维权目标更有保障；对腾某公司而言，从“账户冻结—经营窒息”到“现金置换—活力复苏”，企业不仅避免了“司法干预下的经营塌方”，更以稳健姿态参与仲裁，为纠纷化解保留了“发展余量”。

保全置换不是“松绑”，而是“换绑”；不是放弃保护，而是精准保护。通过“冻结—置换—监督”闭环管理，既守住了债权人维权底线，又为民营企业打开了经营窗口，实现了企业“维权”与“发展”的双向平衡。正如腾某公司在感谢信中所言：“在崇州市这片法治沃土上，每一家企业都能安心经营、聚力成长。”

法治是最好的营商环境。民营企业是市场经济的“活力细胞”，却常因抗风险能力较弱，在诉讼保全中陷入经营危机。崇州法院通过建立“三审三查”标准化流程，为民营企业健康发展写下生动注脚：申请审查聚焦“必要性”，核查企业是否因保全陷入实质困境；担保审查聚焦“可靠性”，确保置换财产合法、等值、易执行；效果审查聚焦“平衡性”，评估是否兼顾权益保障与企业发展。“流程标准化了，企业少跑腿，法官好操作，‘护企’才能更高效。”倪望博法官如是说。

如今，腾某公司的生产线正满负荷运转，而那封感谢信，被崇州法院陈列在“司法护企”案例墙上，成为崇州法院以司法智慧激活营商环境“一池春水”的鲜活见证。