眉山市东坡区：严防严打成瘾性物质违法犯罪行为 有效维护群众生命健康

四川法治报全媒体记者 熊勇

如何严密防范打击整治涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪行为，有效遏制涉麻精药品等成瘾性物质贩滥用趋势，切实维护广大人民群众特别是青少年身心健康和生命安全？

今年以来，眉山市东坡区禁毒委在区委、区政府指导下，紧紧围绕国家禁毒办《关于部署开展涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪专项行动的通知》工作要求，不断探索和创新禁毒工作思路，多措并举，探索出一条务实高效的“1+3+3+N+N”工作法。

强化领导 组建“1”个工作专班

为切实加强精麻药品的管理，眉山市东坡区禁毒办按照国家禁毒办《关于部署开展涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪专项行动的通知》要求，结合该区实际，部署了相关工作。

为加强组织领导，东坡区禁毒委各相关成员单位成立了工作专班，认真履职、落实工作措施，做到月月有普查、季度有抽查，严格按照工作措施开展涉麻精药品等成瘾性物质的日常管理和检查制度，确保涉麻精药品等成瘾性物质未流入非法市场。

同时，为提高打击质效，东坡区禁毒办联合区公安分局、区市场监督管理局等部门，确保打击涉麻精药品等违法犯罪扎实推进。

强力监测 建立“3”重前哨阵地

防范打击涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪行为，预防是关键，今年以来，眉山市东坡区禁毒办三措并举，构建起预防此类违法犯罪的三重前哨阵地，成效显著。

加大毒情监测预警。通过健全完善毒情监测评估预警体系，每季度定期组织开展27处集镇污水采位点检测溯源，及时发现整改问题点位10处，有效掌握全区毒情形势，为针对性打击涉毒违法犯罪提供准确方向。

加强重点人员监管。对在册吸毒人员、重点高危行业人员开展常态化毒检，共检测重点行业从业人员尿液1004人次、毛发1179人，均为阴性；检测在册吸毒人员尿液2876人次且均为阴性，毛发抽检821人。

加快涉毒溯源整改。针对省禁毒办通报全区一季度城市污水涉毒检测出新精神活性物质问题，区禁毒办组织开展为期三个月的污水毒情监测指数超标专项整治行动。通过三个月的生活污水毒情监测指数超标专项整治，全区城市污水涉毒检测平均值从一季度12.19mg下降到三季度的5.32mg,下降56.35%。

源头管控 筑牢“3”条安全防线

“源头管控是防范和打击整治涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪行为的关键举措，我们聚焦行业场所、重点物品、主管部门三大主战线，牢牢建立起三条防线。”眉山市东坡区禁毒委常务副主任说道。

为抓好行业场所整治，东坡区结合夏季治安打击整治行动和冬季行动，区公安分局牵头对辖区九小场所、KTV、网吧等涉毒犯罪易发高发场所开展集中清查6次，检查重点场所部位350余家，现场检测1200余人次，查获吸毒违法人员16人。

在重点物品管控方面，区公安分局依托易制毒化学品信息管理系统，对全区195家易制毒化学品使用单位、6家经营企业、8家运输企业开展常态监管，确保区域内无制毒案件，无易制毒化学品流入非法渠道。

抓实主管行业部门管理方面，东坡区市场监督管理局持续加强麻精药品行业管理，以麻精药品经营企业和使用单位为重点对象，以城乡结合部、乡镇、村为重点区域开展专项检查；区禁毒办联合区市场监管局开发“东坡区特殊药品智慧监管登记”小程序在全区580余家药店全面铺开运行，对药店经营的含麻精药品复方制剂实行全覆盖实名销售登记管理，区公安分局、区市场监管分别设置了监管端口，对登记预警信息进行实时监管、筛查，实现“线上线下”双向监管，目前已处罚违规销售药店15家。

雷霆出击 开展“N”场专项行动

今年4月，全市禁毒“清源断流-2024”暨禁毒专项行动工作推进会后，区公安分局对标对表抓关键抓重点，结合涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪打击整治专项行动要求，制定出台禁毒专项行动方案及考评细则，明确任务分工，全面掀起禁毒工作高潮。

谋定而后动，自4月下旬开始，东坡区以雷霆之势强力开展了“清源断流-2024”“深耕肃毒”“谋治”等系列专项行动，采取多项措施，打击涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪，取得了阶段性成效。截至目前，共侦破依托咪酯毒品刑事案件22件30人，捣毁团伙3个，缴获依托咪酯8克，查处依托咪酯行政案件153件165人，查处涉“笑气”行政案件13件19人，缴获量灌装空罐39个。

除此之外，东坡区禁毒相关部门还与彭山禁毒大队联合侦破跨省贩卖依托咪酯毒品典型案1起，抓获犯罪嫌疑人8名，查处吸毒人员32名。

宣传教育 形成“N”股防范整治合力

宣传教育引导是防范、打击、整治涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪行为的治本之策，近年来，东坡区多维度、多渠道、多层次抓紧抓实宣传教育工作，形成了“N”股合力，让涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪行为无处遁形。

首先是抓住青少年、学生等群体重点,加大预防教育力度。东坡区严格按照国家多部（委）关于《防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育活动方案》要求，围绕防范青少年药物滥用主题，常态化开展“七进”活动，对全区81所中小学集中开展暑期禁毒宣教，法制副校长在秋季开学加强对青少年防范精麻药品滥用入校宣传，实现5.3万余名在校学生全覆盖。

其次，在全境范围内多渠道进行宣传造势。充分利用“6·26”国际禁毒日、全民禁毒宣传月等重要时机，通过专场宣传、标语口号、送发资料、视频广告、毒品展示、案例警示以及电视、报纸、广播等多形式、多渠道、全覆盖开展涉麻精药品等成瘾性物质禁毒知识宣传教育，形成强大舆论声势。2024年5月，东坡区率先在中心城区万达广场眉州药房建成全市首个麻精药品及滥用危害宣传点，利用S5线路交汇站点及商圈人气，让麻精药品科普宣传辐射更广泛人群。

除“规定动作”之外，东坡区还结合当地实际探索了许多独具亮点特色的“自选动作”。将麻精药品宣传与少年“苏东坡”“苏小妹”本土特色IP元素相融合，打造“特色IP+禁毒宣传”东坡特色禁毒品牌，通过“文创品牌形象+禁毒宣传”，扩大禁毒宣传覆盖面。2024年6月，东坡区禁毒办牵头制作的“防范麻精药品滥用、护青少年健康人生”短视频《依法禁毒》先后荣获防范青少年涉麻精药品等成瘾物质滥用短视频大赛全市一等奖、全省一等奖及全国纪念奖。

“虽然工作取得了阶段性成果，但也存在打击难度增大、隐患排查难度大等现实问题，这需要我们在下一步工作中重点突破。”东坡区禁毒委常务副主任表示，下一步将以更有力的举措加强源头管控、加大打击力度、加强涉麻精药品等成瘾性物质知识宣传，严防死守、严厉打击涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪行为，为营造海晏河清的社会环境贡献力量。