司法护航营商环境：成都市温江区人民法院举办“银发经济”专场活动

四川法治报全媒体记者郝飞

丹桂余香，韶华福梓。10月25日—26日，为期两天的“司法护航营商环境建设——‘银发经济’专场活动” 在“金温江”岷江书院开幕，共话“法护银发、情寄桑榆”的责任和担当。

此次活动由温江区法院牵头，温江区民政局、发改局、商务局、文体旅局4个部门联合举办，在温江区岷江书院和太保家园分设两个现场，成都中院党组成员、副院长杨咏梅，党组成员、政治部主任贾定邦，温江区委常委、政法委书记路红星，温江区法院党组书记、院长余涛，锦江区法院党组书记、院长李科，鄂尔多斯市鄂托克旗法院党组书记、院长赵慧卿，郫都区法院党组书记、院长龚桂莲，大邑县法院党组书记、院长陈松涛出席活动。成都中院立案一庭、国商庭，阿坝茂县法院，成都天府新区、高新、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、双流、郫都、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江等19家法院分管领导、相关庭室负责人，温江区发改局、民政局、商务局、文广体旅局等4个温江区级部门主要负责同志等参加活动。

与会人员实地参观了“银发经济”产业司法保障、“鱼凫·知识产权特邀调解”及“鱼凫·破产重生”三个展区，详细了解了温江法院在司法服务老龄人群、知识产权纠纷诉前调解工作、优化破产审判等工作上的经验做法。随后在岷江书院东坡亭举办的“司法护航‘银发经济’高质量发展签约启动仪式”上，温江区法院、发改局、民政局、商务局、文广体旅局五部门共同签署了《关于“建社区法律服务圈 强司法保障供应链 为银发经济产业高质量发展提供法治保障”实施意见》，部门主要负责同志共同开启“启动杆”，为温江区银发经济产业发展揭开新篇章。

温江区委常委、政法委书记路红星同志在启动仪式上发表讲话，他提到：要全域普法，做银发经济高质量发展的宣传者。组织开展养老政策及业务培训，助力民营养老机构优质发展。要强化保障，做银发经济高质量发展的助推者。将打击整治养老诈骗行动与保健食品行业专项清理、养老领域市场秩序专项整治等有机结合，依法严惩各类养老诈骗行为。助力构建和谐劳动关系，保障银发经济技术技能人才权益，加强养老服务供给。要严格执法，做银发经济高质量发展的维护者。强化养老服务市场“双随机、一公开”监管力度，实现监管法治化、规范化、常规化。严厉打击针对养老企业的不正当竞争行为，着力打造稳定公平透明的法治化营商环境。

成都中院党组成员、副院长杨咏梅在讲话中提到，一是要秉持“如我在诉”的司法理念，聚焦老年人在诉讼过程中面临的实际需求，提供更加人性化的司法服务，让老年人感受到诉讼从“进门到出门”全流程的便利。加强与法律援助机构的协调联动，加大对老年人法律援助政策引导和法律宣传。对交纳诉讼费确有困难的老年当事人，依法为其办理诉讼费缓交、减交或者免交手续，让老年人切实感受到来自人民司法的温度和力度。二是要提效能，联动为老年人维权提速增效。涉老案件如赡养、继承、家政、医疗、保险、再就业等矛盾纠纷，涉及到婚姻家庭、人力资源、公共服务、社会保障等领域，要积极打造涉老纠纷多元化解机制，充分调动和发挥社区、妇联、民政等多部门职能作用，依托基层一站式矛调中心、综治中心等，联合网格员、新乡贤等合力做好涉老家事纠纷的前端化解。三是要强保障，积极构建涉老维权的工作体系。涉及养老的新业态、新生产关系、新法律关系不断涌现，呈现出主体“双老化”的特点，存在遗嘱及析产协议无效率占比近半、高龄老人再婚后离婚率增高、精神赡养等非财产性诉求增多等情况。我们在优化审判的同时，还要不断完善老年人权益保障配套制度建设，做好相关法律法规的研究工作，为构建涉老维权体系贡献力量。

10月26日，温江法院“诉前调解·心安社区”太保家园工作室在太保家园一楼太极广场设立涉老法律服务咨询台，对18个涉老法律问题进行集中答疑。“法官，我想咨询一下，70周岁以上老人办理首次遗嘱公证是免费的吗？”“孩子户口在外地如何办理房产过户”……老人们围在咨询台周围，急切地表达着自己的困惑。据悉，当天工作室调解员针对与老年人生活密切相关的婚姻家庭、赡养纠纷、劳动争议等问题提供法律咨询16件次，发放《“诉前调解·心安社区”案例集》100余册，聚焦症结，精准普法达到了良好的社会效果及法治宣传效果。

同时，为丰富养老院老人精神生活，温江法院还联合成都师范学院美术学院创始人肖继东教授，举办肖教授作品《百寿图》油画展鉴赏分享会。联合中国作协会员、中国少数民族作家学会理事、四川省作协副主席达真，举办第五届“青稞文学奖”获奖作品《家园》分享会。当天上午，100幅油画肖像分布在展厅里，许多温江市民前来观展，现年80岁的吴桂芳（化名）老人指着其中一幅画赞不绝口，连连称赞：“画得真像，老年人的画像也可以变成艺术品”“还有《家园》这本书，里面有西藏、青海等地很多民族生活场景的描写，内涵相当丰富，值得我们老年人好好阅读。感谢党委政府，感谢法院，这样的活动太有意义了！”

此次活动，是温江法院建社区法律服务圈、强司法保障供应链、为银发产业经济高质量发展注入司法动能的有力诠释，也是温江法院聚焦老龄人群及备老人群的现实需求，从突出多元治理建设、优化司法服务保障、加大涉老打击力度等10个方面加强涉老案件便捷服务的生动实践。

下一步，温江法院将继续锚定“幸福温江·美好之城”奋斗目标，积极发挥人民法院职能作用，首先是以创新提能为引领，服务银发经济智能制造，其次以体验提升为主线，服务银发经济纠纷化解，最后以融合提质为导向，提升银发经济康养服务，“三驾马车”并驾齐驱，力求在银发经济新赛道上为地区产业发展贡献司法力量。